共青团怒江州委关于巡察整改情况的通报

日期:2018-02-13 11:55:45  浏览:  字体:   来源:怒江大峡谷网


  根据州委统一部署,2017年9月1日至10月15日,州委第一巡察组对共青团怒江州委进行了巡察,12月2日,巡察组向共青团怒江州委反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》《怒江州巡察工作实施办法(试行)》的有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

  一、切实加强对整改落实工作的领导

  (一)加强组织领导,确保整改责任落实到位。团州委班子坚持把落实巡察整改主体责任作为落实全面从严治党主体责任的重要举措,巡察意见反馈后,第一时间组织全体干部职工传达州委第一巡察组的巡察反馈意见。先后2次召开班子会专题研究部署整改落实工作,及时解决存在的问题,成立了以团州委主要负责人为组长,班子成员为副组长,各科室负责人为成员的整改落实工作领导小组,班子成员带头,以上率下,把整改落实作为一项重大政治任务,以高度的政治责任感和使命感抓好巡察整改落实工作。

  (二)坚持问题导向,着力开展问题整改。针对州委第一巡察组反馈的意见,团州委认真梳理,列出37条具体整改措施,制订了《共青团怒江州委关于落实州委第一巡察组巡察情况反馈意见的整改方案》,分解整改任务,明确整改期限,落实整改责任,做到条条有整改、件件有着落,不留空白、不留死角。

  二、反馈意见整改落实情况

  (一)“关于党的领导弱化的问题”方面

  1.关于“四个意识”不强的整改情况。一是强化学习教育。深入开展学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵。组织学习《党章》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神以及习近平总书记就《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出的指示精神,组织学习了省委十届四次全会、州委八届四次全会精神。使全体干部职工进一步牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是完善制度建设。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步完善团州委学习制度,制定了《共青团怒江州委党支部2017年度学习计划》,边开展边完善“两学一做”学习教育常态化制度化学习篇目。三是领导班子带头贯彻落实党的路线方针政策,全面落实从严治党、从严治团要求,进一步修改完善《共青团怒江州委领导班子议事规则》,决策由集体做出,领导由集体实行,做到会前充分通气酝酿,会上高效履职决策,会后认真整理归档。四是进一步强化工作纪律和制度建设,以转变作风、提高效能为主线,把整治散、慢、推、拖作为一项长期坚持整改的工作,建立完善单位工作效能考核评价办法,严肃各项评先选优标准。

  2.班子凝聚力战斗力号召力发挥不够的整改情况。一是进一步加强班子自身建设。不断加强和改进工作作风,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,形成班子政治坚定、团结协作、作风务实、干事创业的好形象。二是坚持把思想政治引领贯穿团的各项工作和活动。广泛开展党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传、中国特色社会主义和中国梦宣传教育、社会主义核心价值观培育践行。组织各级团组织开展“我的中国梦”“与信仰对话”“与人生对话”等主题教育实践活动100余场次。组织干部职工先后三次开展党的十九大精神集中学习;组织全州各族各界团员去青年代表112人举行了怒江州各族各界团员青年学习贯彻党的十九大精神会议;制定印发了《怒江州各级团组织和广大团员青年认真学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》《关于在全州各级中学中职学校共青团组织中开展认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》《关于在全州各级少先队组织中开展认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》,全州各级共青团、少先队组织按照统一部署,通过开展培训班、座谈会、讲座等形式认真扎实开展了学习党的十九大精神活动。三是不断加强阵地建设。依托全国“智慧团建”系统建设的安排部署,全州各级团组织完成“智慧团建”系统树建立工作,下一步,将充分利用“智慧团结”系统管理和团员录入等工作,夯实基层团建数据,巩固基层阵地。四是加强基层基础团务工作。健全和改进“三会两制一课”制度,认真落实团日活动制度,注重依托互联网平台开展活动。完善和加强团员及团组织的档案、台账管理,为团员建立包含各项基本信息的团员登记表。创新团员管理手段,强化团员经常性教育和仪式教育,按照规定使用团旗、佩戴团徽、奏唱团歌。五是坚持民主集中制,严格执行“三重一大”制度。坚持重大问题按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则集体研究决定。党内决定重要事项,听取党员意见,进行集体研究。

  3.对下级管党治党责任不担当的问题整改情况。一是不断深化基层党建带团建工作的落实。改善基层团组织工作条件,突出学校团建工作的基础性战略性源头性地位,发挥乡镇团委的枢纽作用,推动区域化团建工作。进一步加强村级团组织的干部配备。二是切实抓好团员发展和管理。严格按照团章规定的标准发展团员,始终把政治标准放在首位,坚持成熟一个发展一个,杜绝全员入团、突击发展、低龄入团的现象。抓好入团积极分子培养教育工作,严格入团程序和工作纪律,帮助基层科学制定团员发展规划,落实团员发展编号制度,统筹推动各个领域团员发展。从严管理团员,积极推动团员推优入党工作,保持团员队伍的先进性。三是线上线下结合统筹做好青年服务。巩固县、乡两级团组织微博、微信体系建设,推动 “青年之声”项目的全面铺开,狠抓“青年之家”品牌体系建设。截止2018年1月,建立了州、县“青年之声”互动平台,打造了三家州级“青年之家”,下一步将再组建州级第四家“青年之家”和推进县级“青年之家”的建设,以“青年之家”为主要载体的集成服务平台,特别注重结合当前服务青年创业就业工作,结合电商网点推开实际,开展专门服务,构建线上线下深度融合的服务体系。四是切实密切联系服务青年。广泛深入听取广大青年群众的意见,参加了《政风行风热线》上线;在“怒江青年之声”开辟青年意见建议征求渠道,对团员青年反映的困难和问题及时答复,妥善帮助解决;持续抓好团的机关干部随机调研联系青年制度实施,完善团干部“常态化下沉基层”制度;开展专职团干部“1+100”经常性联系100名不同领域的团员青年等直接联系青年机制。开展了全州学校共青团、少先队工作情况调研。

  4.脱贫攻坚政治责任落实不到位的整改情况。一是建立了单位的驻村工作队员、脱贫攻坚和基层党建实战队员脱贫攻坚工作情况每月定期反馈,平时开展工作及时报告制度。每月月底定期召开单位脱贫攻坚工作会,认真学习了解掌握近期脱贫攻坚工作情况,结合单位实际认真开展扶贫工作研究部署。二是扎实有效推进团州委青春助力脱贫攻坚“四大工程”。年内,“扶贫关爱工程”累计筹集820余万元资金用于资助贫困学子;“劳动力转移就业工程”举办“梦在远方,路在脚下——共青团与你同行”优秀外出务工青年经验分享会5场,制定了《2017年怒江州共青团助力脱贫攻坚劳动力培训转移就业行动实施方案》,启动了“团青1+1,相伴去珠海”农村劳动力转移就业行动;“农村文明素质提升工程”在泸水市古登乡马垮底村、贡山县独龙江乡、福贡县鹿马登乡布拉底村3个直过民族村的语言文字普及工程;“能力素质提升工程”向省民族中专输送了52名“两后生”就学,“贷免扶补”、微型企业培育工程、“小额担保贷款”共发放贷款1000余万元。三是加强与挂联村、挂联户的沟通,班子成员深入基层挂钩联系村,了解和掌握基层一线第一手资料,扎实做好扶贫联系点的帮扶工作。2017年,团州委共挂钩联系建档立卡户19户,2017年底脱贫出列7户,新增新识别建档立卡户4户,目前,团州委挂钩联系建档立卡户16户。

  5.意识形态责任制工作落实不力的整改情况。一是认真落实意识形态工作责任制。成立了团州委意识形态责任制工作领导小组,团州委主要负责人任组长,班子成员任副组长,各科室负责人为成员。坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子分工,按照“一岗双责”的要求,将团州委意识形态工作细化分解,做到人人肩上有担子、工作有压力,推动意识形态工作责任制的落实。二是创新工作方式方法,推动理论武装不断深入。将意识形态工作纳入团州委工作的重要内容,及时传达中央、省、州关于意识形态工作的决策部署和指示精神,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护中央权威。充分利用每月“党员活动日”、每周五集中学习时间开展关于意识形态及有关会议精神的学习传达贯彻。三是坚持正确舆论导向,认真履职,做到“一把手”亲自抓意识形态工作,认真开展党务政务公开,依托“青春怒江”微信公众平台、宣传栏等平台做好公开公示。及时做好重要节点和敏感时期的舆论引导,“青春怒江”微信公众平台大力转发正能量文章,组织引导团员青年正能量跟帖,宣传和弘扬正能量。

  6.环境保护督查工作落实不力问题整改情况。一是进一步提高思想认识,切实增强责任担当。认真学习环境保护工作会议、文件精神,进一步增强环境保护工作的责任感和紧迫感,把生态环境保护摆在更加重要、更加突出的位置,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的观念,严格落实环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制,压实工作责任。二是积极组织团员青年、青年志愿者开展节约能源资源和保护生态环境的社会公益活动。在州直单位服务的青年志愿者成立了8个志愿小队,定期开展社会公益宣传活动;2017年10月,全州各级中学中职团组织成立了1200余人的团员志愿者队伍,充分利用课余时间开展环保宣传活动。

  (二)“关于党的建设存在的问题”方面

  1.党内政治生活不严肃问题的整改情况。一是进一步健全和改进党支部组织生活制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、党费交纳等制度。2017年10月9日,团州委党支部党员会议讨论通过并印发了《中共共青团怒江州委员会支部委员会党员积分管理办法》《中共共青团怒江州委员会支部委员会党员活动日制度》(怒青通〔2017〕22号),进一步完善了开展组织生活的制度并做到长期坚持。二是认真执行民主生活会、组织生活会制度,对2016年民主生活会和2017年巡视整改专题民主生活会材料进行了认真整理归档。按照2017年度民主生活会的要求,扎实开展学习研讨、广泛征求意见、交心谈心、认真做好材料撰写等工作,并于2018年2月11日召开了团州委2017年党员领导干部民主生活会,民主生活会批评与自我批评有辣味,真正达到了红脸出汗,相互促进的目的。下一步,将严格按照组织生活会的有关要求开展好团州委党支部组织生活会,做好民主评议党员工作。

  2.党建工作薄弱问题的整改情况。一是全面落实党建主体责任。把机关党建工作列入重要工作议程,制定了切实可行的工作计划和学习计划,研究制定基层党建工作责任清单。每月的“党员活动日”专门安排议程开展上月党建工作总结,部署下月党建工作。把党建工作纳入团州委全年工作计划,与业务工作同部署、同落实、同考核。二是全面落实“基层党建推进年”工作,制定了《基层党建提升年实施方案》,按照方案开展“基层党建推进年”工作。党支部书记认真履行第一责任人的责任,切实组织开展好党支部的各项工作,组织委员、宣传委员按分工抓好职责范围内的基层党建工作。党支部与全体党员签订了党建工作目标责任书,全体党员自觉对标说话做事。三是进一步建立完善了团州委领导干部党建联系党员工作制度,团州委班子成员按照分工和负责科室,与相应的党员形成联系机制,及时了解掌握党员思想动态,研究解决基层党建重点难点突出问题,与分管工作同部署同落实。四是严格落实思想建党要求,常态化开展党员理论武装,推动“两学一做”学习教育常态化制度化。切实加强对党员政治理论、党纪国法和党性修养教育,严守党的政治纪律和政治规矩,言行举止同党中央保持高度一致。不发送传播歪曲事实的信息和言论。

  3.不按规定缴纳党费问题的整改落实。一是认真组织学习缴纳党费的目的意义。使“交党费是义务,更是责任的意识”深入党支部每个党员心中;使“按时交纳党费,是共产党员必须具备的一个起码条件,是党员对党应尽的义务,是党员关心党的事业的具体表现。党员交纳党费不仅可以为党组织提供活动经费,给党组织以经济上的帮助,而且还可以增强党员的组织观念”的思想深入每个党员心中。二是严格落实每月第一个工作日“党费日”制度,通过制定《中共共青团怒江州委员会支部委员会党员活动日制度》《中共共青团怒江州委员会支部委员会党员积分管理办法》明确规定了不按时缴纳党费将受到的惩处。至今,每名党员均按时足额缴纳党费。

  (三)“关于全面从严治党不力的问题”方面

  1.履行“两个责任”不到位的整改情况。一是加强责任意识教育,落实好主体责任。把主体责任意识教育作为团州委干部职工学习教育的重要内容,作为党员领导干部的必修课,作为团州委班子集中学习的重要内容,切实增强党支部和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。二是强化“一把手”责任担当。坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,一级带一级,使班子和班子成员履行责任真正尽心、尽情、尽力。把党风廉政建设真正摆上突出位置,与团州委工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查,班子履行好集体责任促进班子成员履行好“一岗双责”。三是抓好重点责任落实。以重点责任的落实带动全面责任的落实。坚持把纪律立起来、严起来;坚持坚持选人用人标准,从严管理监督干部;坚持推进作风建设常态化,以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,防止“四风”反弹。四是建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。

  2.工作作风漂浮问题的整改情况。一是加强学习教育。加强干部职工的思想教育,始终做到学理论、学业务、学科学知识,强化对干部职工的宗旨教育,引导其树立正确的人生观和价值观。二是进一步规范办公秩序,严明组织纪律,要求全体干部职工严格遵守作息时间,严格遵守机关工作纪律,严禁出现迟到、早退、漏岗、做与工作无关的事情等现象,上下班执行指纹打卡制度。三是班子带头学习,带头深入基层,听真言、讲实情,为民办实事、办好事,带头发扬民主,尊重民主,尊重民意,清政廉洁,严格遵守各项规章制度,做执行制度的模范和表率。

  欢迎广大干部群众对共青团怒江州委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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  邮政信箱:怒江州州级行政中心A601室,共青团怒江州委办公室

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  共青团怒江州委

  2018年2月13日

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