人民银行怒江州分行全力推动县域支付服务提质增效

2025年以来，人民银行怒江州分行立足边疆民族地区实际，以“支付普惠”为突破口，通过健全支付网络、深化科技赋能、优化账户服务、推进适老改造、强化支付安全等措施，持续推动县域支付服务提质增效，保障全州县域群众的民生权益。

织密城乡全域支付服务网络。针对怒江地形复杂、村寨分散的特点，着力打造“银行网点+自助机具+普惠金融服务站+移动支付”的立体化支付体系，构建“基础金融不出村、综合金融不出乡”的农村支付环境，补齐县域金融短板。截至2025年12月末，全州共有县域银行网点69个、ATM机具216台、POS终端0.47万台、聚合支付码2.14万个；建成普惠金融服务站（点）326个，覆盖全州绝大部分行政村和易地搬迁安置点，2025年全年各站点共办理取现、转账、缴费等业务41.24万笔、金额1.54亿元。

推动支付服务数字化转型。全州推广手机银行用户达72.24万户、云闪付用户7.26万户，移动支付已成为城乡居民日常消费、缴费的主要方式。出台《进一步优化支付服务提升支付便利性实施方案》，划定“食、住、行、游、购、娱、医、学”8大类重点商户104个，2025年引导银行发放消费券1.64万笔，补贴金额72.63万元，带动消费398.57万元。

打造便捷高效账户服务体系。通过按季通报账户业务差错、组织从业人员培训等方式，不断提升账户服务质效，力保账户业务合规高效。指导银行机构有序开展“一窗通”企业账户业务，部分银行实现小微企业开户“一站式”办理。落实“高效办成一件事”要求，配合做好“个转企”工作。优化境外人员在怒开户环境，全州建成支持外籍人员简易开户银行网点64个，现有境外边民银行结算账户50户。截至2025年末，全州共有单位银行结算账户20984个、个人银行账户252.31万个，人均拥有个人银行账户4.74个，有效满足各族群众生产生活和各类市场主体经营需求。

推进支付服务适老化升级。结合怒江州城乡人口分布、易地扶贫搬迁安置及少数民族聚居等特点，对不同级别、不同类型银行网点因需施策，做好支付服务“适老化”需求评级和改造工作。截至2025年12月末，共评定建成“高需求”网点13个、“中需求”网点20个、“低需求”网点32个，其中“易地扶贫搬迁安置点”网点5个、“少数民族网点”4个，全面提升支付服务少数民族群众及老年群体的质效和温度。针对偏远村寨和行动不便群众，指导金融机构通过智能移动机具提供上门办理密码重置、办卡等支付服务，2025年全年累计上门服务243次、惠及634人次。

守护群众支付资金安全。严控涉案账户，开展存量账户排查、分类分级管理，全州共开展涉案倒查10批次，倒查账户264户，开展金融惩戒83批次，惩戒2060人次，有效遏制支付环节违法犯罪活动。同时，各银行机构依托本地民俗节日、体育赛事、文旅活动等，积极开展“五进”宣传，多维度宣传支付安全、反诈、规范用卡等内容，2025年怒江州人民银行及辖内银行机构共开展线上线下宣传活动255场次，覆盖15.25万人，有效提升县域群众支付安全意识。