近年来,怒江州纪委监委派驻州政府办纪检监察组始终把政治监督摆在首位,紧盯公共资源交易主管部门落实上级关于规范公共资源交易决策部署的情况,通过列席重要会议、提出监督建议等方式督促相关职能部门切实扛起主体责任。针对巡视巡察、审计监督和日常监督检查中发现的突出问题,及时向相关部门党组发送监督函,直指风险漏洞与管理短板,明确整改要求和时限,推动责任层层传导、落实落细。
把监督力量精准下沉至交易一线,是推动公共资源交易领域廉政风险防控的关键环节。为此,该纪检监察组聚焦招标文件制定、保证金管理、专家抽取、开标评标、中标公示等易滋生腐败问题的关键环节和关键节点,通过“线上+线下”双轨监督模式,线上依托电子监管平台进行大数据筛查预警,线下采取“四不两直”方式开展台账抽查,还常态化开展廉政提醒谈话,为交易中心工作人员敲响警钟,切实拧紧交易“安全阀”。
与此同时,该纪检监察组深化运用廉政风险排查成果,督促交易中心动态更新风险清单,完善防控措施,建立常态化监督协作机制,与驻在单位共享监管信息,及时发现问题线索,形成齐抓共管的监督格局。对涉及公共资源交易的信访举报和问题线索,坚持优先处置、快查快办,积极协助查处保证金监管工作不严不实,错退、重复清退保证金等违纪行为,并深挖典型案件背后的制度缺失和监管盲区,推动公共资源交易中心以案促改、以案促治,提升治理效能。今年以来,依托公共资源交易在线监督系统、评标监督平台进行大数据筛查预警3次,累计开展台账抽查2次,开展廉政提醒谈话29人次,发现问题1个,推动解决1个,处理2人。
监督的成效最终要落脚于制度的完善和长效治理。该纪检监察组在推动问题整改的同时更加注重源头治理,督促相关部门全面梳理现行工作规范,推动探索公共资源交易保证金管理制度,以制度堵塞漏洞、补齐短板。进一步督促完善交易信息公开机制,保障市场主体和社会公众的知情权、监督权,让权力在阳光下运行。自2024年8月起,该纪检监察组结合工作实际,已督促制定和完善《怒江州公共资源交易中心财务管理制度》《怒江州公共资源交易中心内控管理制度》《怒江州公共资源交易中心代收代退投标保证金管理制度》等13项制度,进一步推进该交易中心内部控制事项、交易服务事项的经办环节和运行流程标准化、规范化,切实为营造公平公正、高效便捷的公共资源交易市场环境提供了坚实保障。
“公共资源交易一头连着政府公信力,一头牵着市场公平公正。”该纪检监察组负责人表示,下一步将持续紧盯权力运行的关键点、内部管理的薄弱点、问题易发的风险点,以精准有力的监督持续推动公共资源交易阳光运行、高效运转。
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