怒江：大数据监督模型 助推公租房管理

为进一步规范全州公共租赁住房申请、分配、管理、使用公平公正，让保障性住房政策更好惠及困难群众。去年以来，州纪委监委印发工作方案，接续在全州范围内开展清廉怒江“监督为民”专项整治行动，并将规范公共租赁住房管理使用纳入重点内容。

为切实做好全州公共租赁住房管理使用专项整治工作，州纪委监委成立了工作组，充分运用“2+1+1”工作机制和“室组地”联合办案机制，紧盯可供配租房源不足与轮候配租人员多、轮候时间长，承租对象私下转租、借租、改变房屋用途，租赁补贴发放、监管工作，租金收缴不及时、不到位等8个方面的重点问题，深入住建、公安、民政等部门和乡镇、社区基层一线，对全州已建成的5985套公共租赁住房和近三年租赁补贴累计发放的5180户、768.9万元的有关管理使用情况进行摸底排查，摸清数据底数、找准问题症结，全面加强分析研究，明确下一步监督执纪方向。

针对摸排发现行业监管职能部门和负有管理运营职责的企业存在的自查自纠不到位、不精准，查找问题一般化、表面化，房屋配租、租金收缴不到位等问题，州各级纪检监察机关采取座谈调度、提醒约谈、督办交办等方式督促各级各部门加强信息共享、强化措施联审、抓实问题整改。专项整治工作以来，全州各级纪检监察机关监督发现问题9个、推动解决7个，查处腐败和作风问题1个，批评教育和帮助处理2人，给予党纪政务处分1人，推动完善制度3个；职能部门自查发现问题10个、已整改5个，涉及金额41.92万元。

“我们发现的这些问题都是普遍性问题，会不会还有更深层次的问题没有被发现？我们要怎么去发现这其中‘隐形变异’的利益输送手段？如何识别腐败利益输送的‘障眼法’？”这是摆在怒江州纪委监委主要负责人面前的一大难题。对此，州纪委监委在2024年探索实现现代化信息技术与纪检监察工作深度融合，拓展运用了“大数据+监督”的模式，自主选取“公租房”场景开展大数据监督工作。

为进一步厘清思路、明确工作任务，州纪委监委成立了“公租房”场景大数据专项监督领导小组，向州自然资源和规划局、州公安局、州市场监督管理局收集房产转让、房产持有、车辆登记、营业执照注册数据，向各县（市）纪委监委采集公租房租住、拆迁安置补偿金领取人员数据，切实做好大数据监督数据采集工作。

在数据采集的基础上，领导小组在基层公权力大数据监督平台上搭建了违规占用多套公租房、已领取拆迁安置补偿金、已有房产、名下有超标准机动车辆、营业执照注册金额超标准人员违规占用公租房5个监督模型，将采集到的数据导入基层公权力大数据监督平台进行碰撞比对。

在核实全州各县（市）共计698条违规占用公租房的预警信息后，州纪委监委向各县（市）纪委监委印发了《关于处置违规占用公租房大数据监督预警信息的通知》，对预警信息进行核查处置。同时，向州住房和城乡建设局下发《关于进一步加强对全州公共租赁住房管理工作的监察建议》，要求州住房和城乡建设局加强对公租房管理工作的研判分析，督促指导好各县（市）住建部门认真整改问题，进一步完善全州公共租赁住房管理制度机制，加强全州公共租赁住房管理，让保障性住房政策更好惠及困难群众。

据悉，此次“公租房”场景大数据专项监督全州共排查出55户违规占用公租房，目前已清退21户，其余用户均已下达清退通知并作清退处理；制发监察建议书1份，立案3件3人，给予党纪政务处分3人。

“以前开展监督全靠‘眼睛看、动手翻、张嘴问、查资料’，耗费了大量人力、物力、财力的同时，监督质效还不高。”该州纪委监委相关负责人表示，建立大数据监督模型后，极大提高了监督检查的效率，接下来要进一步将大数据监督工作与清廉怒江建设“十大行动”结合起来，认真总结模型搭建经验，探索多场景监督模型，把大数据思维融入纪检监察工作全过程、各方面，不断提高怒江纪检监察数字化、智慧化水平。