怀念在人大机关工作的那段美好时光

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。《中华人民共和国宪法》规定:中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，其核心和本质就是人民当家作主，国家的一切权力属于人民，人民的利益高于一切。地方人大是人民代表大会制度在地方实施的主要载体，充分体现了中国特色社会主义制度的优越性和社会主义民主的广泛性，是人民当家作主的重要途径和最好实现形式并显现出了强大的制度优势。

兰坪县从1950年5月召开的县各族各界人民代表大会至今，兰坪县人民代表大会已走过了70年的风雨历程。70年来，特别是自1981年人民代表大会制度恢复、选举产生常委会领导班子，在庆祝全国人民代表大会成立70周年暨地方人大设立常委会45周年之际，对以往从事人大工作的一些点点滴滴进行回忆总结，形成文字材料，与从事人大工作的同事进行交流，是一件难能可贵的事情。今天一大早，收到机关办公室的微信“我州庆祝全国人民代表大会成立70周年暨地方人大设立常委会45周年纪念文章的编审工作已经启动，要求报送纪念文章，您组织一篇。”我毫不摇欲就应承了下来。因为我也一直有一种念想，时不时萦绕着我，那就是记录一下自己参加工作以来最值得铭记的一些美好时光。而2007——2012年在、解决方案、落实结果，每一个细节都不能放过。涉及区域的人民群众心声要摸透、主职部门的任务和困难要清楚，协商解决的方案要实用，解决的结果人民群众要接纳和满意。这些方方面都需要沟通协调。不站在全局的高度、人民群众的立场、部门的现实状况综合考虑，就无法圆满完成。一句话就是用我们的辛勤和汗水换取人民群众的满意。

不充满激情工作，怎能对得起人民选我当代表。每年两会的召开，都会在各行各业、各个阶层引发热议。特另是会议期间的各个工作报告，都是充满激情、振奋人心！要把这些报告中的承诺和靓点一项一项的落实下去，切实兑现对人民群众的庄严承诺，那是一个漫长而艰难的过程，有时候实现起来还得做出好多大量的工作。一是在审核报告时就要和相关部门认真对接，谨防言过于实、洋洋洒洒、夸夸其谈、华而不实，无法兑现。二是科学谋划安排，做到稳扎稳打，按期完成。三是杜绝稿形式主义，为了完成任务而完成任务，做成不实用的形象工程。或者是好大喜功的过分华丽的烧钱工程。四是避免走进火头蛇尾的怪圈。即每新的一届代表，在履职初期，激情洋溢豪情万丈，踊跃谏言献策，但因采纳或落实率较低，就不想提不愿讲。为打破这一怪圈，我们一方面不断加强培训代表的履职能力、调查研究分析能力和提意见建议的方法技巧。另一方面不怕麻烦累次召集相关部门人员与代表面商、组织代表专题调研，以此达成共识，提出很有成效的解决方案。通过面对面对接、无差错衔接，确保代表自始至终充满激情行使职权。

没有挑战的勇气，怎能交出满意的答卷。面对前所未有的新阶段各项工作，大矿、大电、大路项目，老百姓衣食住行和教育医疗，环境保护和生态建设，每一项都是关乎发展和国计民生的大事。只有学会十个指头弹钢琴，多管齐下、多措并举，方能发挥好人大的职能。专题调研、专项督查、自治立法、自身建设等等工作一项都不能少。在每一个村村寨寨都有人大代表访贫问困问计于民的身影，在深不见底的矿井、在林海茫茫的深山、在机声隆隆的筑路和电站建设现场、在人员忙䘵的庄稼地，人大代表都在见证着、参与着，并且还认真地观察着深深地思考总结借鉴，为两会上谏言献策提供了丰富的一手材料。届内，形成了首部单行条例《丰坪水库存保护管理条例》，建成了八乡镇人大代表活动室、县人大常委会机关办公大楼，进一步规范了机关各项制度，实现了常委会会议无纸化办公流程，庄重严肃高效的会议机制初步成形。

不历经艰辛，哪有风彩闪耀。记得，有位代表提出了加强县城主城区步道建设的建议。短短14个字的建议，要将之落到实处，让代表满意群众好评，得花上千万的真金白银，规划、设计、施工每一个细节都必须认真落实好。县政府刚好在做城区道路提升改造，建议提得恰逢其时，落实起来也较为顺利。但在一些盲道、绿化、管网建设等细节上还是出现了这样那样的不同看法。经过视察、调研、听证、论证、面商等诸多回合下来，城区道路得到了质的提升、主城区管网全部入地、雨污合理分流、交通井然有序、绿植美观靓丽，小县城变得更加漂亮。有位代表，连续3年坚持提了在家乡一个小山村修建一座公路桥的意见。因为类似这样的状况当时十分普遍，一时半会难以解决。这事在他心中始终是个小小的心结，虽然对他当好代表、积极谏言献策履行好代表职责没有问题，但作为一名代表连续3年坚持提的并且通过努力可以实现的意见，不能实现，这也是一种对代表工作的不负责任的行为。为此，常委会领导专题就此事件进行调研，召集相关部门协商研究，半年后那座他心心念的桥建成了。此事在代表中间传开了。人民群众有什么需求找代表，代表想要提什么方面的意见建议也会在平时掌握大量的相关素材，代表之间也会充分利用活动平台等有效交流当好代表的经验，一时间人大代表的风彩在各行各业得到很好的发挥。届内，仅县级人大代表每年提出意见和建议160多条，办结率都能保持在60%以上，且代表的意见和建议数量和质量都有逐年提高的趋势。全过程人民民主，人民当家作主的氛围得到充分体现。

民主政治是一个国家建党立国的基石，人大作为权力机关，在民主政治建设过程中的地位和作用十分重大。作为一名人大常委会机关工作者，有过在人大常委会机关岗位上履职的经历，我感到无上光荣。