牢记人民情怀 激发代表激情

2024-12-24 11:24:50 浏览:{{ hits }} 来源:怒江大峡谷网

兰坪县人大常委会历来高度重视人大代表建议、批评和意见的交办、督办、指导工作,努力践行习近平总书记“人民”情怀,从“小切口”入手,聚焦“两率”提升,提高人民代表荣誉感和履职激情,以代表建议督办高质量彰显人大的担当。

一、主要做法及成效

历届兰坪县人大常委会高度关注人大代表提出的意见质量和办理成效,常委会党组以党建为引领,党组书记亲自统筹代表意见、建议的办理工作,责成分管常委会副主任具体抓,及时召开会议研究意见交办、督办、会商、跟踪等工作。在政府和各承办部门的共同努力下,A类件的办结率逐年提高,建议办复率100%,代表满意率94.5%。

人大常委会党组从年度建议中抽取20件重点件交班子成员跟踪督办,以项目化、清单化推进。建议办复率100%,代表满意率99%。

(一)提前统筹培训,提升建议质量。 在县第十五届人民代表大会第二次会议召开前,人大常委会选联工委就对各代表团代表建议的提出工作提前进行统筹谋划和安排部署,要求各乡镇(街道)人大主席团(人大工委)组织代表在深入调查研究的基础上,积极建言献策,充分表达民意,多提建议、提好建议,并对代表提出、撰写建议进行指导。在各乡镇(街道)人大主席团(人大工委)和各位代表的共同努力下,县第十五届人民代表大会第二次会议代表建议实现了数量与质量的双提升。

(二)及时精准交办,着力夯实办理基础。为提高建议交办的准确性,县第十五届人民代表大会第二次会议结束后,县人大常委会选联工委根据建议内容,对代表建议进行认真梳理、分析研究,并到相关部门调研。同时,在分析研究和调研的基础上,拟定了20件右左重点建议、交办意见提交主任会议审定后交由县人民政府和有关机关、组织研究办理并答复代表。县人民政府根据职责职能,按照“分级负责、归口办理”原则,将建议及时交由组成部门具体承办。

(三)加强组织领导,着力压实办理责任。县人大常委会召开主任会议,专题分析建议内容、确定重点建议、研究办理工作。县人民政府高度重视建议办理工作,专题召开年度人大代表建议和政协委员提案交办会,县政府张竞超县长对代表建议办理工作进行安排部署,并提出具体要求。各承办部门将建议办理工作列入重要工作日程,把办理建议作为吸纳民意、科学决策、推进工作、接受监督的重要举措,实行“主要领导负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办”的三级办理责任制,定人员、定责任、定标准、定目标,定时限,确保办理工作保质保量按时完成。

(四)强化督促指导,着力提升办理成效。将督促指导贯穿办理工作的全过程。县人大常委会采取召开推进会、实地查看、调研调查、检查抽查等方式对建议办理工作进行督办。重点建议,采取常委会领导领衔督办“一对一”,对口专委(工委)督办“点对点”,媒体督办“面对面”的方式督办,通过“点+面”双向监督,加大重点建议督办力度,不断提高建议办成率。县人民政府督查室、议案室和县人大常委会选联工委定期或不定期地采取专项督查、电话催办、上门督办、现场督办等方式,对各承办部门的办理进展、业务流程、与代表沟通联系情况等工作进行督促指导。通过多种方式强有力的督促指导,建议办理工作取得了较好成绩,办结率达到45%,比去年(32.5%)提高了12.5%。

(五)坚持问题导向,着力推动成果转化。各承办部门聚焦人大代表反映集中、具有典型性的突出问题,聚焦事关群众切身利益的重大问题,充分吸纳建议意见,把代表建议办理工作与推进作风革命、效能革命相结合,把解决问题作为建议办理工作的出发点和落脚点,在建议办理过程中,努力将代表建议转化为具体政策和工作举措,推动解决了一批代表关注、群众关心的热点、重点、难点、睹点问题。如:针对代表提出的群众反映强烈的户口迁移、分户、并户等问题。经县人大常委会多次调研、督办,县公安局与县相关职能部门对接协调,并向上级主管部门、县人民政府请示汇报,召开协调会,制定解决农村户口问题专项整改方案,妥善解决了群众户口迁移、分户、并户等问题。

三、经验及启示

(一)强化统筹是办好代表建议高质量的基础每届人民代表大会召开前,县人大常委会党组召开相关会议进行研究部署,明确分管领导牵头,具体承办委室就各代表团代表建议的提出工作提前进行统筹谋划和安排部署,要求各乡镇(街道)人大主席团(人大工委)组织代表在深入调查研究的基础上,积极建言献策,提出高质量的建议,为代表建议办理工作夯实基础。

(二)领导重视是办好代表建议高质量的前提。县人大常委会主任召开代表建议专题会议,逐件分析建议内容、确定重点建议、研究办理工作。县委、县政府主要领导亲自主持人大代表建议和政协委员提案交办会,安排部署人大代表建议和政协委员提案办理工作;承办部门主要领导把代表建议办理工作列入重要议事日程,召开班子会议认真研究部署,为代表建议办理工作提供了强有力的组织领导。

(三)资金保障是办好代表建议高质量的保障。代表建议都是群众关心关注的身边民生实事,很多建议办理都需要大量资金和项目支撑。县政府和承办部门提前谋划项目,多方争取资金,并加强统筹,确保代表建议办理有项目、有资金,推动建议从“纸上”落到“地上”,一方面代表建议得到了解决和落实,另一方面提高了代表履职的积极性和主动性,从而激活代表履职激情。

(四)强化沟通是办好代表建议高质量的关键。县人大常委会、县政府加强沟通联系,把办理代表建议列入每年督查的重中之重,以电话催办、书面督办、上门督办、现场督办等方式,定期或不定期地对各承办部门的办理工作进行督促指导;对不认真履行办理工作职责的承办单位及时通报批评。承办部门在办前、办中、办后采取电话联系、上门走访、邀请座谈等形式,主动与代表联系沟通、征求意见、跟踪回访,确保了代表建议办理质量,提升“满意度”。

(五)突出重点是办好代表建议高质量的引擎。县人大常委会围绕“让代表满意、群众受益”的目标,把解决问题作为建议办理工作的出发点和落脚点,抓住重点,解决难点,切实解决代表关注、群众关心的热点、重点、难点、睹点问题。提高建议办结率,提升群众的获得感、幸福感。

(来源:兰坪县人大常委会提供)

责编:姬杨  二审:马恩勋  三审:马恩勋

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