“干革命不讲条件、保边疆为国献身”,步入云南怒江独龙江烈士陵园,十四个熠熠生辉的大字跃入眼帘,令人敬意油然而生。
独龙江乡位于祖国西南边陲最前沿,是云南“千里边关”重要门户和战略通道,在筑牢祖国西南安全屏障中有着特殊重要作用。食不饱腹、衣不蔽体、住不遮雨,这是解放前生活在独龙江沿岸独龙族群众的真实生活。1950年独龙江区域解放。1952年,根据本民族意愿,周恩来总理为其正式定名为“独龙族”,独龙江乡是全国唯一的独龙族聚居乡镇。
“建设好家乡,守护好边疆”,始终是习近平总书记给独龙江乡亲们回信时的殷殷嘱托;把国家安全贯穿到党和国家工作各方面全过程,同经济社会发展一起谋划、一起部署,是国家安全工作的总体目标。从新中国成立到现在,一支支队伍,一批批人才,如支边干部、扶贫干部、解放军指战员、武警官兵,纷纷涌向怒江州贡山县独龙江乡。他们矢志不渝,为了支援独龙江、守护独龙江、建设独龙江,不惧辛劳,竭尽全力。其中众多英勇之士,更是根植于独龙江,与独龙江紧密相连,献出青春,乃至子孙,为独龙江的边境安宁持续拼搏,持之以恒。
最为感人的莫过于独龙江烈士陵园,这里安息着戍边卫士,有的粮食用尽,误食毒菌而英勇牺牲;有的遭遇猛兽,为保护战友撤退而慷慨就义……这片土地,铭记着为建设和守护独龙江而献出宝贵生命的八位英烈。
“干革命不讲条件,守边疆为国献身”,是传承、是信念、是忠诚。一直以来,一届届党委和政府团结带领人民,以“身在边疆、心向中央”的爱国情怀,改变着独龙江乡现代化的发展进程。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央先后作出了脱贫攻坚、乡村振兴的重大决策部署,10年时间对怒江州作出了“一次批示、一次会见、一次回信”,让独龙族乡亲们切身感受习近平总书记和党中央对少数民族群众的亲切关怀,感受到了“党的光辉照边疆、怒江人民心向党”。
在短短十几年时间里,独龙江乡从交通闭塞、大半年大雪封山的“秘境”,蜕变成为风光绮丽、物产丰富的“胜地”,独龙族群众实现了“一步跨千年”的历史巨变。国家安全工作是党治国理政一项十分重要的工作,也是保障国泰民安一项十分重要的工作。独龙族群众实现“一步跨千年”的历史巨变,离不开国家安全体系来保驾护航。我有机会进入独龙江乡下乡调研,看到了独龙江乡总体国家安全观的“实践”。
我最先看到的是国家安全体系政治方面的保驾护航。在绚丽的边疆画卷中,独龙江乡扎实推动党组织的整顿深化,政治功能与组织力量不断提升。自2016年起,19位村组党(总)支部书记的优秀选拔,35个基层党组织的规范化建设达标率高达100%。更为耀眼的是,地处国门的马库村党总支已成功跻身全省规范化创建示范党组织之列。
值得一提的是独龙江乡打造“一村一品”党建特色品牌。独龙江乡紧密围绕其所辖6个行政村的实际,全力打造马库村党总支“国门党建”名片,巴坡村党总支“红色记忆”打卡点,孔当村党总支“人居环境”美丽名片,献九当村党总支主打“乡风文明”建设,龙元村党总支则以“产业发展”为核心,迪政当村党总支主打“文化传承”乡愁保护地。
独龙江乡可是真的厉害啦,建了28个党群活动场所,全覆盖了村民小组,让大家都能够方便地参与党群活动。按照“十二有”的标准,配齐全了党群活动室的配套设施。还打造了献九当村、腊配小组、巴坡村三个党群活动场所示范点,让大家在一个地方就能享受到党员培训、为民服务、党群议事、文体娱乐和电商交易等多种服务,真是太方便啦!
我其次看到的是国家安全体系边疆治理方面的保驾护航。在独龙江乡,把乡村治理当作加强边疆防御的一个关键方法。创新性地开展了“五到一线”工作法,就是“到一线思考、调研、服务、锻炼、生活”,乡党委政府班子成员把组织关系转到各村党支部,全力投入到村党组织的建设中。
独龙江乡党委政府的工作人员跑遍各村,挂村包组,成立了环境卫生监督队、家庭内务卫生指导队、党员志愿服务队、政策宣讲队、矛盾调解队、产业发展示范队六支队伍,解决了政策落实的难题,成了基层治理的先锋,为边疆稳固建设打下了坚实的基础。
“一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一座堡垒”,通过开展“忆往昔、思今朝、展未来”和“守土有责、守土负责”活动,全乡党员充分发挥了带头作用,培养了党员群众感恩、自强、爱党、爱国、爱家的意识。借美丽乡村建设之力,马库组建了护村队、党员志愿服务队、文体队三支队伍,和村“两委”以及村务监督委员会、边防派出所一起搞村组治安管理、巡边护边、文体活动、志愿服务等工作,凝聚起了边疆治理的新力量。
我再次看到的是国家安全体系经济建设方面的保驾护航。为了让独龙族同胞和全国各族群众一道过上好日子,省委、省政府启动总投资逾10亿元的“独龙江乡整乡推进、独龙族整族帮扶”项目,派出100多人的州、县级帮扶队伍与4000多名独龙族干部群众一道,不计成本、不计投入,与独龙族群众一起完成了安居温饱、基础设施、产业发展、社会事业发展、素质提升,生态环境保护与建设六大帮扶工程。
2010年,独龙江公路改建工程正式启动,2014年,彻底结束了半年雪封山的历史,独龙族人民真正走向了现代文明之路;2011年,启动独龙江乡“户户通电”工程。第二年,独龙江乡实现户户通电,独龙族的光明之旅就此开启;2012年,独龙江通信工程启动。三年后,独龙江乡正式开通中国移动4G网络,成为了云南省首个开通4G的少数民族乡镇、第一个整族进入4G时代的民族(现在已有5G),等等。还有,独龙族歌手阿普萨萨第一次在全国性比赛中获得冠军,并参加春晚。有了第一座独龙族博物馆、第一个敬老院、第一次实现人畜分居……
2018年,独龙江乡常住居民人均可支配收入高达6122元,独龙族实现整族脱贫。昔日贫穷落后的独龙江率先在怒江州摆脱贫困。
如今,独龙江乡独龙族已经完全实现千年跨越,与其他兄弟民族一道,奋勇向前、力争走在乡村振兴的路上。
我最后看到的是国家安全体系文化、教育等方面的保驾护航。独龙江乡创新性地开展了“一周三活动”。每周一,大家都会在党群活动场所,升国旗、唱国歌,听国旗下的讲话;每周三,开展感恩教育,让大家感受到党的关怀;每周五,大家走出火塘,来到广场,一边活动身体,一边了解政策,真是打通了宣传政策、教育群众的“最后一公里”啊!
2019年开始,独龙江乡九年一贯制学校设立“感党恩”教育课程;独龙族群众家家户户悬挂习近平总书记会见贡山县干部群众代表时的照片;在全乡推行文艺+宣讲模式,组建16支农民宣讲团,用群众喜闻乐见的方式,传达学习新思想新理念新政策。独龙族群众身在边疆心向北京,“党的政策就是好,幸福不忘共产党,啊哟啦哟……”这首独龙江乡巴坡村委会一位独龙族群众编写的歌曲《幸福不忘共产党》,深深体现了每一个独龙族群众的爱党爱国情怀。
在我看来,独龙江乡的总体国家安全观浸润到每个人行动中,体现在铸牢中华民族共同体意识中,展望在党和政府及人民群众“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”的守边固疆追梦之旅中。(作者:怒江州民族宗教委 余秋尚)
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