人才短缺是制约怒江州经济社会发展的主要瓶颈之一，特别是在基层一线，招人难、留人难、用人难、晋升难成为制约打赢脱贫攻坚战的重要因素。在党中央、国务院和省委、省政府的亲切关怀下，在国家人社部、省人社厅的大力支持下，州人社部门在州委、州政府的坚强领导下，抢抓机遇，采取有力措施，努力破解基层人才队伍建设难题，为全州脱贫攻坚战取得全面胜利贡献了怒江人社力量，也为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接奠定了坚实基础。
抢抓机遇，补足基层人才短板
党中央、国务院和省委、省政府高度重视我州脱贫攻坚工作，针对“三区三州”人才方面存在的短板，专门制定下发了《云南省关于在怒江州、迪庆州全面开展职称定向评价工作的方案》等一系列优惠政策，怒江人社系统抓住脱贫攻坚特殊的“窗口期”，结合怒江实际，用足用活用好各项利好政策，最大程度发挥专业技术人员在脱贫攻坚一线的支撑引领作用。一是聚焦基层，放宽乡（镇）专技人员评聘条件。针对基层专技人员面向一线、面向群众的实际，加大对乡（镇）基层专技人员职称评聘政策的倾斜，放宽学历条件，对学术论文不作硬性要求，对专技人员业绩、履职等情况开展综合评价，同时采取评聘分开，取得高级职称资格即可聘用相应岗位，最大限度为基层专技人员“松绑”，全州共有2100名乡（镇）专技人员享受到高级职称待遇。二是用活政策，不断提升基层人才水平。充分利用国家、省赋予怒江职称评审的特殊政策，发挥好高级职称“定向评价、定向使用”的“指挥棒”作用，加大对驻村队员中专技人员职称评聘政策的倾斜和支持力度，放宽条件、优先评聘，切实提高驻村事业专技人员工作积极性。同时，按照行业分级、分类制定评审条件，适当放开乡（镇）基层高中级职称结构比例限制，全州共有243名专技人员在脱贫攻坚一线取得高级职称，为打赢脱贫攻坚战作出了应有贡献。三是树立导向，鼓励专技人员向基层流动。严格按照《云南省鼓励专业技术人员到基层服务暂行办法》有关要求，积极引导和鼓励具有中级以上（含中级）职称的专技人员到基层服务，并对考核合格的人员发放岗位补贴。
提质增效，多措并举促培育
紧紧抓住国家和省的各项帮扶政策，既注重提高基层人才的“量”，更注重提升“质”。一是抓好基层专技人员继续教育。
继续教育是提高基层专技人员素质的有效手段。国家人社部针对怒江专技人员的短板，为怒江“量身定做”了“怒江州专业技术人员继续教育在线学习平台”，以学习平台为依托，将全州14000多名专技人员全部纳入系统，定期更新课程和专业知识，学习课时作为晋升职称的必要条件之一，广大专技人员每天只需通过手机APP就可以学习到新政策、新知识，有效解决了专技人员知识更新慢、工学矛盾较为突出等问题，得到了大家的一致认可和好评。二是打造一支带不走的基层人才队伍。脱贫攻坚战打响以来，先后争取到12批次117名教育、医疗卫生等高层次专家到怒江开展手术义诊、人员培训等活动，坚持1名专家带1名学生的“师徒制”，培养学员90名；争取11名专家在怒江州设立专家基层科研工作站，带动专技人员 50名。通过一系列举措，脱贫攻坚取得全面胜利的同时，也为怒江打造了一支带不走的基层人才队伍。
怒江基层人才队伍建设虽然取得了较大成绩，但与州委、州政府的要求还有差距，与人民群众的需求还有差距，在“十四五”期间，怒江人社系统将继续发扬怒江脱贫攻坚精神和脱贫攻坚作风，聚焦省委省政府怒江现场办公会提出的“两区一胜地”目标，进一步补齐基层人才短板，提升基层人才素质，为建设幸福和谐美丽新怒江作出应有贡献。（余建林 作者系州人社局党组书记、局长）
来源：《怒江日报》
责任编辑：程玉莲
审核：丰艺清
终审：陈洁
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