中央人才工作会议 9 月 27 日至 28 日在北京召开。这是时隔11年之后，党中央召开的又一次人才工作会议，具有里程碑意义。
习近平总书记出席会议并发表重要讲话，站在实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略高度，为新时代人才工作擘画蓝图。从“全国人才工作会议”变为“中央人才工作会议”，进一步凸显党管人才原则，鲜明体现党中央将人才工作摆在治国理政全局中重要位置的深刻考虑。
人才是经济社会发展的第一资源。近年来，贡山独龙族怒族自治县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极实施人才优先发展和创新驱动发展战略，坚持以实施“培养锻炼”“提拔选用”“双向交流”三大工程为重点工作，实行积极、开放、有效的人才政策，初步形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。
始终坚持以培养锻炼的理念来开发使用人才
贡山县认真学习贯彻习近平总书记关于人才工作的重要讲话精神，深入贯彻落实中央、省委、州委关于人才工作重要决策部署，深入实施人才强县战略，健全人才可持续培养机制，形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局和强大合力，着力培育党政机关和各行各业中的科技创新、文教卫生、财贸金融、企业管理、城乡规划、社会治理等各类高层次人才，着力培育机关事业单位、社会组织技术骨干、农村技能人才等为主的基础性实用型人才。一是培养选拔，注重培养党政人才。努力构建理论教育、业务教育、党性教育和实践锻炼“四位一体”的干部培养教育机制，不断提升党政人才整体素质，以女干部、年轻干部、少数民族干部、党外干部选拔培养为重点，加大对独龙族、怒族干部的培养力度，特别是在党政各部门“一把手”这个“关键少数”岗位的配备工作上。
2016年以来，全县脱贫攻坚一线识别提拔干部132人，为加快推进全县经济社会高质量发展培养了一批优秀人才队伍。二是突出实效，狠抓实用人才培养。搭建人才工作平台，全县 5 个乡（镇）分别成立了青年人才党支部，吸纳优秀青年人才培养发展成为党员，鼓励和支持大学生、进城务工农民、退伍军人等本土人才返乡创业。深入实施“强基固本、素质提升”工程，以培养“百名高素质人才”“千名金牌工人”“万名新型职业农民”为目标，将高素质人才、金牌工人及新型农民协同起来，形成一支规模宏大的专业技术人才队伍。目前，全县共有事业人员1738人，其中，卫生、教育技术人才890人，占51.2%，副高级以上专业技术人才278人，占31.2%。三是拓宽渠道，多维教育锻炼实用人才。健全完善人才服务保障措施，制定《县委联系专家管理服务办法》《贡山县“名医”“名师”“名家”培养工程实施方案》及联系专家分层分类联系制，全县共有县委联系专家31人，州委联系专家6人，怒江州“能人”3人、“名医”“名师”“名家”各1人，加大推送贡山人才进入国家、省级和州级培养人才行列力度，健全人才可持续培养机制，着力培育党政机关和各行各业中的科技创新、文教卫生、财贸金融、企业管理、城乡规划、社会治理等各类高层次人才，着力培育机关事业单位、社会组织技术骨干、农村技能人才等为主的基础性实用型人才。
始终坚持以关怀激励的态度来关心重用人才
习近平总书记指出，要大兴识才爱才敬才用才之风，改革人才培养使用机制，推动人才政策创新突破和细化落实，真正聚天下英才而用之，让更多千里马竞相奔腾。贡山县始终坚持党对人才工作的全面领导，做到人才队伍建设工作与党委政府中心工作同部署同推进同落实，形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局。一是大胆使用，激发挂职干部干事热情。坚持把挂职干部作为党政人才的重要支撑，工作上一视同仁，赋予独立自主决策空间，通过“压担子、派任务、定职责、搭台子”使其在挂职期间增长才干、实现价值；生活上待遇从优，妥善解决住房、休假、出行等问题，建立外来帮扶人才健康联系服务机制，让挂职干部安心工作、后顾无忧，精神上劳有所获，授予离任优秀挂职干部“贡山县优秀挂职干部”“贡山县优秀帮扶干部”荣誉称号，让离任挂职干部带着荣誉回归。贡山县自开展脱贫攻坚工作以来，来贡挂职干部48人，授予优秀挂职干部、帮扶干部35人。二是选育培养，大力选拔优秀年轻干部。注重人才选拔，坚持一线识别，注重从信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁等吃劲岗位中公开选拔优秀年轻干部，推进育苗、选苗、墩苗、壮苗、起苗“五苗计划”，在同等条件下大胆优先选拔年轻干部，把素质好、有能力的年轻干部放到重要岗位上，不断提高年轻干部工作的积极性，形成年轻干部脱颖而出的良好机制。贡山县现有 35 岁左右正科级干部 35 名，占比达到24.82%，30岁左右副科级干部85名，占比达到29.51%，干部结构整体呈年轻化。
始终坚持以供需对口的原则双向交流人才
坚持把人才资源作为第一资源，从优化营商环境、抓实产业培育、保障和改善民生等发展需要出发，尤其针对教育卫生等重点民生领域短板，注重引进高层次人才和紧缺型人才。一是引进来，招录实用人才。注重拓宽人才引进渠道，除了支教、支医外，严格落实边疆民族贫困地区基层人才和艰苦边远地区公务员招录有关政策，全面统筹事业编制资源。2016 年以来，通过公开招聘、人才引进、定向招聘、特招特聘、公费师范生、特岗教师、三支一扶等途径，招聘事业人员490人，努力充实卫生、教育、农业、林业等部门专业技术人才力量。
充分利用东西部扶贫协作、中央单位和省属高校帮扶贡山、国家大力帮扶“三区三州”的三大良机，强化招才引智，通过产业发展、项目引进，吸引一批企业家、专家、高层次人才，组织行业部门主动赴外地引才，回引优秀高校毕业生回乡就业创业。2016年以来，省委下派、珠海市对口帮扶、昆明医科大学第一附属医院、云南大学等支医、支教帮扶人才共206人次，有力填补了全县人才资源匮乏的空缺。二是走出去，让人才动起来。积极选派本地优秀干部到省内外挂职锻炼，选派本地高中毕业生、大学毕业生等到高等院校深造，持续开展优秀高中毕业生定向委培计划，结合挂职锻炼、双向交流、定向委培等方式，打造一支留得住、能战斗、带不走的基层人才队伍。2014年以来，先后选派 17 名研修人员全脱产参加云南省基层人才对口培养计划；2017 年以来，先后选派 16 名领导干部赴珠海市金湾区、上海市浦东新区挂职。
下一步，贡山县将深入学习贯彻习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神，坚持党对人才工作的领导，深化发展人才体制机制改革，加大人才引进和培育力度，大力引进教育卫生、经济建设等重点领域紧缺人才和高层次人才，研究制定切实可行的措施办法，加强人才的培养，特别是本土人才的培养。同时，研究制定引进、培养、留住人才的相关政策、措施，进一步提高政策措施的针对性和吸引力，坚持人才标准不降低，提高待遇有力度，通过“培养锻炼”“提拔选用”“双向交流”三套“组合拳”推进人才工作健康有序发展，为贡山县经济社会实现高质量跨越式发展提供坚强的人才保障。
（作者系中共贡山县委书记）
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