怒江:守住防止返贫底线 开创乡村振兴新局面

2021-10-11 18:31:15 浏览:{{ hits }} 来源:怒江大峡谷网 作者:廖成光

自党史学习教育开展以来,怒江州把党史学习教育与巩固脱贫成果办实事紧密结合,扎实推进党史学习教育走深走实,努力将学习成果转化为巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴高质量发展的强大动力,明确巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项工作任务,坚决守住防止返贫底线,持续推进高质量发展和群众生活富裕,开创乡村振兴新局面。

动态监测,着力消除返贫致贫风险。始终坚持问题导向,紧盯9217户35810人“三类”重点监测对象,强化返贫监测和动态帮扶。严格按照省委、省政府的安排部署开展动态监测,通过线上监测与线下核查结合,瞄准致贫风险点,及时发现解决问题、动态清零。一是积极推广使用“政府救助平台”。截至9月12日16时,怒江州“政府救助平台”共申请救助2613件,已办结1786件,办结率为68%。二是进一步强化返贫致贫风险监测。对农村人口“两不愁三保障”情况实行一月一监测、一月一调度、一月一交办,通过自下而上排查核实、发现问题,自上而下统筹调度,解决问题。三是建立健全机制,压实责任、细化要求。对“三类”重点监测对象,采取单位包村、干部挂户、乡村主抓的方式,实现机关干部全覆盖挂联包保“三类”重点监测对象。对易地扶贫搬迁安置点群众,采取州级单位包保涉及跨县(市)搬迁人数较多的集中安置点、县(市)单位包保跨乡(镇)搬迁人口较多的集中安置点、乡(镇)和村级就近包保小规模安置点的方式,实现干部包保易地搬迁群众全覆盖,对各类风险问题做到早发现、早干预、早帮扶。同时,建立怒江州干部职工抓巩固成果防止返贫“三件实事”工作机制,各级各部门干部职工结合职能职责、工作实际,围绕如何抓巩固脱贫攻坚成果防止返贫,助力推进乡村振兴制定个人“三件实事”工作计划,个人确定开展的每一件实事要有详细的工作措施和目标成效,并形成常态长效。

督查暗访,助推动态监测工作走深走实。怒江州从州级各部门抽调15名了解基层情况、基层工作经验丰富、熟悉农业农村工作、业务能力强的骨干,会同州乡村振兴局成立4个暗访工作组,坚持每月不定期深入县、乡、村基层一线和安置点,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直奔现场的“四不两直”方式进行督查暗访,点对点了解情况,第一时间掌握情况,提交暗访发现的问题清单。坚决杜绝虚报瞒报谎报的现象,助推动态监测工作进一步走深走实。

大走访大排查,守住防止规模性返贫底线。定期到乡村及安置点开展“大走访大排查”,全覆盖走访所有农村人口和易地扶贫搬迁人口,重点聚焦“两不愁三保障”和饮水安全,紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等“三类”重点监测对象,以及分散特困供养人员、残疾人、低保户、大病户等特殊群体,通过实地走访、实地调研、面对面访谈等方式,深入排查核实“两不愁三保障”和饮水安全等方面存在的风险隐患,并针对排查出的问题深入分析原因,精准制定帮扶措施,确保及时有效化解风险、解决问题、补齐短板。盯住“两不愁三保障”和安全饮水有保障的脱贫底线,守住易地搬迁点“不发生规模性整村整户返乡、不住危房、适龄子女100%在安置点就学”3条底线,坚决守住防止规模性返贫底线。

党建引领,推进“脱贫致富示范区”建设。怒江州坚持以“脱贫致富示范区”建设统领工作全局,充分发挥党建引领政治优势、组织优势和群众优势,强化抓党建促“脱贫致富示范区”建设,全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是坚持规划引领,全面推进“脱贫致富示范区”高质量建设。审定出台了《怒江州建设脱贫致富示范区行动方案(2021—2025年)》,聚焦“在巩固拓展脱贫攻坚成果、易地扶贫搬迁后续扶持、特色产业发展、生态文明建设、落实扶志扶智、推进乡村建设”六个方面作出示范。二是强化四级书记抓“脱贫致富示范区”建设工作机制。实行州负总责,县(市)、乡(镇)抓落实的农村工作领导机制。做到县(市)党委书记把主要精力放在农业农村工作上,认真履行乡村振兴“一线总指挥”主责。各级党委(党组)领导班子成员认真落实乡村振兴联系点制度,为推进“脱贫致富示范区”建设提供坚强组织领导保障。三是坚持示范引领推进乡村全面振兴。坚持农业农村优先发展,启动4个示范乡(镇)、29个精品示范村、255个美丽乡村建设,规划建设怒江大峡谷乡村振兴产业示范园、兰坪县现代农业产业示范园、澜沧江干热河谷现代农业产业园区,实施脱贫出列村提升行动,全力推进乡村建设行动,持续改善基础设施条件,不断提升公共服务水平。四是发扬脱贫攻坚精神。保持“怒江缺条件,但不缺精神、不缺斗志”的精神和“苦干实干亲自干”的作风。围绕乡村振兴这一“指挥棒”,树起干部考核任用的“风向标”。按月督促落实“脱贫致富示范区”建设成效。

凝聚力量,形成帮扶合力。坚持和完善东西部扶贫和对口支援、定点帮扶、选派驻村干部、社会力量参与帮扶等机制。州委印发《关于进一步加强州级领导和单位挂钩联系工作的通知》,全覆盖下派257支驻村工作队,每队至少3名驻村干部,对56个重点村各增派1名队员,全州共选派工作队员1334名。推行州四套班子主要领导挂钩县(市)、29名厅级领导分别挂钩一个乡(镇)、县(市)委常委班子成员和其他党员处级干部担任乡镇“第一书记”制度,选派29名乡(镇)大队长,向86个村增派“强边固防和高黎贡山生物生态安全风险防范与保护工作队队员”。编制2021年上海市浦东新区对口帮扶怒江州项目计划,落实2021年度帮扶资金23942.9万元。

怒江传媒中心记者:廖成光

责任编辑:程玉莲

审核:丰艺清

终审:和伟


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