中国共产党怒江傈僳族自治州第九次代表大会关于八届州委报告的决议

中国共产党怒江傈僳族自治州第九次代表大会关于八届州委报告的决议

（2021年9月29日中国共产党怒江傈僳族自治州第九次代表大会第四次全体会议通过）

中国共产党怒江傈僳族自治州第九次代表大会经过认真审议，批准纳云德同志代表中国共产党怒江傈僳族自治州第八届委员会所作的《牢记嘱托 砥砺前行 奋进怒江全面建设社会主义现代化新征程》报告。

大会认为，报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话和考察云南重要讲话以及对怒江工作的重要指示批示精神，认真落实党中央决策部署和省委省政府怒江现场办公会精神，全面总结了州第八次党代会以来的工作，准确分析了形势任务的发展变化，提出了今后五年经济社会发展的指导思想、奋斗目标和主要任务，清晰描绘了建设“脱贫致富示范区、生物多样性保护核心区、世界级高山峡谷旅游胜地”的宏伟蓝图。报告高举旗帜、主题鲜明，振奋人心、催人奋进，体现了与时俱进、开拓创新的精神，符合时代特征，切合怒江实际，顺应人民期盼，是指导怒江今后五年工作的纲领性文件。

大会高度评价八届州委的工作，完全同意报告对过去五年发展成就的总结和评价。认为州第八次党代会以来的五年，是怒江发展进程中极不平凡的五年，是怒江发展成效最明显、发展变化最大、群众得实惠最多的五年。在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，在习近平总书记的关心关怀下，在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，八届州委团结带领全州各族干部群众始终保持“怒江缺条件，但不缺精神、不缺斗志”的昂扬气概，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，统筹推进疫情防控和经济社会发展，苦干实干亲自干，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在怒江落地生根，脱贫攻坚取得全面胜利，经济社会实现历史性跨越，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，边疆稳定、民族团结局面更加稳固，西南生物生态安全第一道屏障进一步筑牢，民生福祉切实得到改善，社会治理能力不断提升，干部群众的精气神全面提振，党在边疆民族地区的执政基础更加牢固，与全国同步全面建成小康社会，圆满完成了州第八次党代会确定的目标任务，为全面建设社会主义现代化奠定了坚实基础。

大会指出，过去五年的发展历程，我们积累了丰富的实践经验，主要是：“两个维护”是最根本的政治纪律和政治规矩，任何时候都不能偏离；党的领导是做好一切工作的根本保证，任何时候都不能削弱；加快发展是解决一切问题的关键所在，任何时候都不能动摇；人民立场是最根本的政治立场，任何时候都不能忘记；过硬作风是推动怒江高质量跨越式发展的根本前提，任何时候都不能虚化；管党治党是干事创业的有力保障，任何时候都不能松懈；“感恩共产党、感恩总书记”是怒江人民发自内心的真挚情感，任何时候都不能忘怀。这些经验和启示，需要我们倍加珍惜，长期坚持，不断丰富发展。

大会强调，党的十八大以来，习近平总书记始终牵挂关心怒江各族人民，先后就怒江工作作出多次重要指示批示，为怒江全面开启社会主义现代化建设新征程指明了前进方向，提供了根本遵循。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献。全州上下要牢记嘱托、起而行之，始终沿着习近平总书记指引方向奋勇前进，把习近平总书记、党中央的亲切关怀转化为奋进新征程的强大力量，不断开创怒江各项事业发展新局面。

大会同意报告对当前经济社会发展形势和问题困难的分析研判。一致认为，今后五年，是开启怒江全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、夯实发展基础、实现高质量发展的关键五年。综合研判怒江所处的历史方位，未来五年怒江发展面临的任务异常艰巨、形势异常复杂。总体上看，机遇与挑战并存，希望与困难同在，但机遇大于挑战，办法多于困难。全州上下要紧紧抓住当前难得的发展机遇，沉着应对各种风险挑战，坚持一张蓝图绘到底，坚定信心决心不动摇，始终保持精神斗志不减、苦干实干不变、情怀担当不丢，抢抓机遇、接续奋斗，奋进第二个百年奋斗目标新征程。

大会同意报告提出的今后五年指导思想和奋斗目标。强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和对怒江工作的重要指示批示精神，认真贯彻落实省委省政府怒江现场办公会精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，以推动高质量发展为主线，以改革创新为动力，以增进民生福祉为目的，坚决守住防止规模性返贫底线，抓牢巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，巩固全国民族团结进步示范州、国家生态文明建设示范州创建成果，主动融入滇西一体化、大滇西旅游环线，全面建设脱贫致富示范区、生物多样性保护核心区、世界级高山峡谷旅游胜地，加快建设和谐幸福美丽新怒江，努力闯出一条符合怒江实际的现代化发展路子来。到2025年，经济发展迈出新步伐，地区生产总值年均增速保持在10%左右，基础设施实现新突破，产业培育迈上新台阶，民生福祉达到新水平，城乡协调发展呈现新气象，生态文明建设取得新进步，强边固防能力得到新加强，边疆社会治理得到新提升，社会文明程度得到新提高；到2030年，GDP年均增长9%，经济社会发展总体达到全省平均水平；到2035年，GDP年均增长8%，人均GDP达到2万美元，与全国全省同步基本实现社会主义现代化。

大会同意报告关于未来五年主要工作任务的部署。大会强调，要始终牢记习近平总书记“脱贫只是第一步、更好的日子还在后头”“建设好家乡、守护好边疆”的殷殷嘱托，全面贯彻落实省委省政府怒江现场办公会精神，凝心聚力，苦干实干，奋力开创怒江高质量跨越式发展新局面。要扛稳强边固防政治责任，推动怒江边境持续安全稳定；巩固拓展脱贫攻坚成果，建设脱贫致富示范区；保护好生物生态安全，建设生物多样性保护核心区；大力发展旅游业，建设世界级高山峡谷旅游胜地；加强基础设施建设，全面夯实高质量发展基础；加快产业发展步伐，在构建现代产业体系上实现新突破；树牢以人民为中心的发展思想，不断改善民生福祉；创新社会治理，建设治理有效的平安怒江、法治怒江；坚持守正创新、推动宣传文化事业繁荣发展；全面深化改革开放、充分激发发展活力。

大会强调，全州各级党组织和广大党员干部必须大力弘扬伟大建党精神，认真贯彻新时代党的建设总要求，不断提高党领导高质量跨越式发展的能力和水平。要强化党的领导核心作用，把党的领导贯穿到经济、政治、文化、社会、生态文明建设各方面全过程，切实提高党委把方向、管大局、作决策、促落实的能力，激发调动各方面的积极性。要加强思想政治建设，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要坚持大抓基层，树立一切工作到支部的鲜明导向，推动党的组织和党的工作有效覆盖，筑牢坚强战斗堡垒。要认真落实新时期好干部标准，坚持正确的选人用人导向，深入实施人才强州战略，锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。要着力建设清廉怒江，坚决落实“两个责任”，健全完善监督体系，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，巩固发展风清气正的良好政治生态。要强化作风效能建设，树牢落实意识、效率意识、担当意识、标高意识，大力弘扬严、实、细、快的优良作风，苦干实干亲自干，干在实处，走在前列。

大会号召，全州各级党组织、广大党员和各族干部群众，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，重整行装再出发，坚定不移向前进，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，永葆初心、牢记使命，同心同德、砥砺前行，为推动怒江高质量跨越式发展、奋进全面建设社会主义现代化新征程而不懈奋斗！