5年是一把标尺，丈量着发展的高度；5年是一次跨越，见证着发展的速度。州第八次党代会以来的5年，是贡山独龙族怒族自治县发展极不平凡的5年——
2018年底，独龙江乡6个行政村整体脱贫，独龙族实现整族脱贫，“一步跨千年”，成为我国第一个整族脱贫的少数民族。
2019年4月10日，习近平总书记给独龙江乡群众回信，祝贺独龙族实现整族脱贫，勉励乡亲们“脱贫只是第一步，更好的日子还在后头”。
2020年5月17日，云南省人民政府宣布贡山县退出贫困县序列。
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5年来，贡山县委、县政府团结带领各族干部群众，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神以及对贡山“一次会见、两次回信”重要指示精神，感恩奋进，在严峻挑战中披荆斩棘，在战略机遇中顽强拼搏，奋力推动经济发展、社会和谐稳定、边疆团结和睦。全县地区生产总值从2016年的11.04亿元增加到2020年的18.8亿元，年均增长14.2%；规模以上固定资产投资实现翻番，地方公共财政预算收入突破亿元大关，城镇、农村常住居民人均可支配收入年均增长分别为7.27%、10.73%。2018年度县域经济发展成效显著被云南省委、省政府评定为“县域跨越发展先进县”。
甩掉“贫穷帽”，过上好日子
雾里村秋景
5年来，贡山县坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，以“敢叫日月换新天”的决心、“不破楼兰终不还”的拼劲，举全县之力向绝对贫困发起全面总攻，以百折不挠的毅力攻克了一个个贫困堡垒，2020年5月，正式退出贫困县序列。至此，彻底撕掉了“绝对贫困”的千年标签，实现了“一步跨千年”的历史巨变。
今年56岁的茨开镇幸福社区搬迁群众熊英是这场巨变的见证者和受益者之一。她家原来住在茨开镇吉束底村，生活主要靠传统的种玉米，收入来源单一，只能勉强度日。熊英丈夫早年不幸去世，独自抚养两个孩子，生活很窘迫。“那时我们住在木板房里，房子漏风漏雨；每天天不亮就去干活，也很难吃上一顿肉。搬到这里后，住上了好房子，在社区里干活轻松，收入比以前好多了，想吃什么就吃什么。”谈起现在的生活，她说：“这样的好日子，我做梦都想不到的。”脱贫攻坚期间，熊英和儿子一家分别被安置到了茨开镇幸福社区，熊英在社区家政服务扶贫车间上班，每月工资1700元，加上边民补助和低保金，每年收入近3万元，过上了幸福生活。
得益于脱贫攻坚的好政策，如今，贡山贫困群众像熊英一样都摘掉了“穷帽子”，过上了好日子。
捧当乡中心校学生上计算机课
5年来，贡山县因地制宜推进脱贫攻坚各项责任落实，始终紧盯“两不愁三保障”精准发力，着力在就业、教育、医疗、住房上下功夫，让1894户农户住进了舒适稳固的安居房，4356人搬出了大山，6000多名群众通过生态扶贫在家门口就业，义务教育基本均衡通过国家验收，群众看病有基本医疗保障和大病保险。26个村全部脱贫出列，累计6223户19585人实现脱贫，贫困发生率从61.6%下降至零，彻底摘掉了千百年来戴在各族群众头上的“贫穷帽”。
育团结之花，结幸福之果
“像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，像珍视自己的生命一样珍视民族团结，各族群众像石榴籽一样紧紧拥抱在一起……”初秋时节，行走在贡山县街道、广场、车站等公共场所，随处可见民族团结进步宣传标语。
丙中洛镇双拉村开展民族文艺活动
贡山县是一个多民族聚居的自治县，常住人口有3.85万人，境内居住有独龙族、怒族、傈僳族、藏族等20多个民族，少数民族人口占总人口的96%。一直以来，各民族手足相亲、守望相助，长期保持着民族团结、边境安宁的良好局面。
傍晚，丙中洛镇双拉村茶腊二组赵国祥家里，劳作了一天的乡亲们围坐在一起，跟赵国祥学习吹拉弹唱怒族传统原生态歌曲。今年74岁的赵国祥老人是省级民间文化传承人，他不仅了解怒族最古老的习俗，吹拉弹唱样样精通，他希望年青一代能从他手上接过接力棒，不断促进各民族交往交流交融，共同团结奋斗，共同繁荣发展。
双拉村是一个以怒族为主，独龙族、傈僳族、藏族等多民族聚居的村子，是我州第一批乡风文明示范村，具有“怒族桂冠”“怒族歌舞之乡”“怒族传统文化和生态旅游特色村”的美名。近年来，各民族交往交流交融，一起发展产业，一起兴办旅游，一起建设新家园，2020年，全村人均纯收入达到10063.87元，村民过上了幸福和美的生活。
双拉村只是贡山县民族团结进步事业成果丰硕的一个缩影。过去5年，贡山县牢牢把握“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”的民族工作总目标，围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，把各族群众的智慧和力量凝聚到共建美好家园、守护祖国边疆上，汇聚成促进贡山发展的磅礴力量，奋力谱写经济发展、民族团结、社会和谐的精彩华章。2018年，独龙江乡被命名为“全国民族团结进步创建示范乡镇”。2019年，贡山县被命名为“全国民族团结进步示范县”；怒江边境管理支队独龙江边境派出所被命名为“全国民族团结进步示范单位”。
城乡“蝶变”展新颜，宜居宜业生活美
美丽县城逐步成型、乡村建设水平不断提升，栋栋高楼拔地而起，条条道路宽阔平坦、四通八达……如今的贡山，城镇建设日新月异，乡村面貌焕然一新。
走进茨开镇满孜村克力当小组，一幢幢特色民居依山傍水、错落有致；农家庭院里，各式鲜花争奇斗艳，犹如走进了一幅美丽的山水画。
“得益于党的好政策，这几年，我们村变化真的很大。”今年50岁的村民李仕作说起村里日新月异的变化，心里总是激动万分，他说：“过去村里贫穷落后，村道泥泞，住的是低矮茅草屋，现在村里比城里还好，家家户户住上了小洋楼，还买了车，水泥路铺到了家门口，让我见证了幸福。”5年来，贡山县坚持不懈推进以交通为主的基础设施建设，不断补齐城乡基础设施短板，加大美丽乡村建设，城乡建设工作亮点纷呈。“十三五”期间，新建改建公路73条319公里、桥梁28座、水利工程298个，完成了美丽公路贡山段、滇藏新通道丙中洛至吉瓦图段、独龙江马库至迪布里公路等项目，新建易地扶贫搬迁安置点12个，26个行政村全部通硬化路、通客车、通电、通邮、通广播电视、通宽带网络、通安全饮水，村内党群活动室、篮球场、公厕等基础设施一应俱全，农村入户道实现全部硬化。
深入开展爱国卫生“7个专项行动”，成功创建省级卫生县城，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，人民生活芝麻开花节节高。
守住绿水青山，逐梦生态“绿富美”
9月的贡山，天蓝地绿，水碧山青。奔流不息的怒江、“流动的翡翠”独龙江，映照出贡山人民追求人与自然和谐共生的坚定决心；绵绵青山，见证了贡山儿女追求“绿水青山就是金山银山”的生动实践。
贡山县地处高黎贡山国家级自然保护区和“三江并流”世界自然遗产核心区，是我国重点生态功能区。全县林地面积576.41万亩，森林覆盖率达 83.39%，林地资源丰富，发展林下经济潜力巨大。为了保护生态环境，贡山县出台了《独龙江保护管理条例》；实施易地搬迁，全面执行25度以上的坡耕地全面退耕还草；加大生态补偿等，逐渐将绿水青山转化成金山银山。
独龙江乡迪政当村全国“最美生态护林员”李玉花自2016年被选聘为生态护林员以来，和队友们长年穿梭在崇山峻岭间巡山护林，坚决杜绝管辖区域内偷砍盗伐、偷捕盗猎等破坏森林资源行为。除巡山护林外，李玉花还带头发展草果、黄精、葛根、重楼、中蜂养殖等林下产业，全家 5 口人均纯收入从 2015 年的 2447 元增加到 2020 年的 11281 元。2018年，李玉花在迪政当村率先脱贫。
“人不负青山，青山定不负人。”这是贡山儿女的共识。5年来，贡山县坚持以习近平生态文明思想为指引，始终践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持生态优先绿色发展，把生态环境保护与脱贫攻坚结合起来，率先建立生态护林员队伍，将全县571.4万亩森林面积纳入管护范围，选聘生态护林员3800名，有效保护生态资源；实施易地扶贫搬迁，狠抓复垦复绿、“怒江花谷”生态建设、植树造林等，全力做好生态修复、植绿护
绿工程；抓好生态林业产业建设，因地制宜推进特色产业“543321”发展工程，“十三五”期间，种植葛根1400亩，惠及272户820人；建设野生白灵芝种植68亩；组建生态扶贫专业合作社11个，受益群众达5344户1.6万人，有效推动了生态保护与脱贫攻坚的互促双赢。
5年砥砺奋进，贡山县生态建设硕果累累，实现了“荒山得绿化、生态得保护、产业得发展、群众得实惠”的目标。2017年，贡山县创建成功省级生态文明县；2019年，贡山县被生态环境部命名为第三批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
打好生态“旅游牌”，奏响“产业富民曲”
贡山地处横断山脉，怒江大峡谷最深地段，境内碧罗雪山、高黎贡山、担当力卡山巍然纵列，怒江、独龙江镶嵌其间，呈“三山夹两江”的高山峡谷地貌，被称为三江明珠，是怒江旅游发展的高地。雄奇壮观的怒江第一湾，“人神共居——世外桃源”丙中洛，西南边陲的最后净土、“人间天堂”独龙江，被誉为“吉祥三宝”的草莓、山药、草果……神奇美丽的贡山，吸引着世界的目光，让八方游客流连忘返、乐不思归。
“体验田园生活、领略民族风情、欣赏奇美风景，品尝美味，来贡山旅游，让我们的内心变得无比舒畅。”今年中秋假期，丙中洛镇甲生村东风小组40万平方米金灿灿的稻田与环绕在周边的特色民居组成了一幅美丽的乡村秋色图画，美不胜收。来自楚雄的游客张先生和亲友在其间拍照留影，好一派惬意。他说，“丙中洛民风淳朴、风景奇美、民族文化底蕴深厚，每次来都有不同的收获，让他百游不厌。”怒江从西藏奔腾而至，在丙中洛绕了一个大弯，造就了国家级风景名胜区——丙中洛坝子。这里雪山为城，江河为池，嘎娃嘎普神山、怒江第一湾、石门关、雾里村等景点享誉国内外。这里居住着怒族、藏族、独龙族、傈僳族等多种少数民族，多文化、多民族、多宗教共存共荣，成为怒江旅游的“打卡点”。2020年，丙中洛镇共接待国内外游客8.09万人次，旅游综合收入达1.03亿元。
“这两年，受疫情的影响，游客没有以前多，但每年接待的顾客还是不少。”甲生村东风二组娜姗呦农家客栈女主人王庆莲正忙着给客人准备晚餐，她告诉记者，她家当天接待了3茬顾客，现在，丙中洛旅游发展越来越繁荣，2020年她家收入达20万元，旅游让他们增加了收入，日子越过越好。
过去的 5 年，贡山县牢牢把握大滇西旅游环线建设的机遇，以打造世界级多元民族文化原生态旅游目的地为目标，依托丙中洛、独龙江两张亮丽名片，全力完善旅游发展基础，统筹整合区域旅游资源，加大雾里、茶腊、秋那桶等7个旅游扶贫示范村建设力度。同时，因地制宜实施传统村落保护、特色民居修缮等，努力打造一批自然景观好、乡村环境美、文化特色浓的宜居宜业宜游旅游特色村和美丽乡村；加大招商引资力度，加快推进半山酒店建设，努力建设一批特色突出、风格各异、风景优美的农家乐、民宿；加大旅游业从业人员素质提升，打造一批集导游、摄影、文艺表演和餐饮服务、酒店服务等人才队伍，让旅游业真正成为增收致富的民心工程。目前，独龙江乡在加快推进5A级旅游景区建设中，已建成1个半山酒店、21个农家乐、5个客栈；2020年，贡山县共接待国内外游客27.75万人次，实现旅游综合收入3.03亿元。“十三五”期间，贡山县入选云南省旅游扶贫示范县，丙中洛镇、独龙江乡入选云南省旅游扶贫示范乡（镇），丙中洛镇雾里村获评“最云南·新发现”2016云南十大特色旅游新地标；独龙江荣获全国“森林文化小镇”“云南省旅游名镇”。
五载栉风沐雨，逐梦前行；五载春华秋实，硕果累累。展望未来，贡山县将牢记习近平总书记“脱贫只是第一步，更好的日子还在后头”的殷殷嘱托，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，奋力谱写新时代贡山高质量发展的新篇章。
怒江传媒中心记者：程玉莲 刘彪 李福香 唐健 通讯员： 杨杰
责任编辑：李畅
审核：马恩勋
终审：熊羽
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