喜迎党代会 | 披荆斩浪党旗艳 聚沙成塔万象新——泸水市经济社会发展综述

2021-09-23 18:24:43 浏览:{{ hits }} 来源:怒江大峡谷网 作者:和彩云 杨健强 段国春 蒋伯权

接续奋斗拼在前、追赶跨越谱新篇。第一次党代会以来的五年,泸水市委牢记习近平总书记殷殷嘱托,在州委的坚强领导下,团结带领全市各族干部群众,攻坚克难、开拓奋进,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作,在守正创新的实践中不断提高各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,从严治党、执政为民,实干兴市、实干惠民,全面完成了“十三五”确定的各项目标任务,人民群众的获得感、幸福感、安全感普遍提升。


党建引领,脱贫攻坚惠民生

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泸水市洛本卓白族乡巴尼小镇易地搬迁安置点喜迎“尚旺”旅游文化节暨农民运动会汇演

泸水市把脱贫攻坚作为最大政治任务和第一民生工程,紧盯脱贫目标,聚焦贫困人口,全力以赴攻克深度贫困堡垒。实施农危改1.38万户,改善群众的住房条件;建成18个安置点,实施泸水历史上最大规模的易地搬迁,将“一方水土养不活一方人”的8008户3.03万人搬迁到城里,配套了学校、医院、幼儿园、农贸市场、新时代文明实践中心,创办了扶贫车间,加大就业培训和转移就业,实现了“搬得出、稳得住、能发展”;饮水安全工程保障15.07万人,扶贫产业覆盖1.77余万户,18798户73055名贫困人口全部脱贫,69个贫困村全部出列。傈僳族、景颇族等“直过民族”如期脱贫,实现从区域性整体贫困到区域性整体脱贫的“千年跨越”,兑现了“全面建成小康社会,一个民族都不能少”的庄严承诺。泸水被评为全国“十三五”搬迁工作成效明显县,泸水市委被评为全省脱贫攻坚先进集体。

泸水市坚持把稳政治方向,加强党对脱贫攻坚工作的领导,全市上下同心同向、尽锐出战,向贫困村选派第一书记、工作队长242人次,驻村干部2191人次。以组织建设为重点,发挥农村基层党组织带领群众脱贫致富的战斗堡垒作用,提升党建整体工作水平,各级各部门和挂联单位领导干部同贫困群众想在一起、干在一起,合力攻坚。

泸水市从脱贫攻坚、项目建设、疫情防控等一线提拔使用实绩突出干部229人,用人导向更加鲜明。圆满完成村(社区)“两委”及乡镇党委换届工作,整顿软弱涣散基层党组织,“点名道姓”通报曝光脱贫攻坚领域典型案件,党支部规范化建设全面达标,基层党建成效显著,农村基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力增强,广大农村党员成为脱贫致富带头人。


群众搬到哪里,基层党组织就建到哪里

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敬老爱老宣传活动进六库镇团结社区

按照“组织先建,党员先搬,治理先行”的总要求,泸水市在11个易地搬迁安置点组建了基层党组织,依法选举产生居委会班子、居民小组长、楼栋长,组建了社会组织。建成功能齐全的党群服务中心,形成以党支部为核心、党小组为主体、党员个人为前端的社区治理新格局。在党组织带领下,易地搬迁安置点劳动力转移就业、原居住地产业发展、社区服务、政策宣传、文明新风培育等工作有力有序推进。

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泸水市洛本卓白族乡托拖新村文艺队。余秀英 摄

在上江镇叶子花社区,第十居民小组组长和燕梅每天都要到单元楼里的留守老人家里转转,手把手教不会使用电器的老人煮饭炒菜,陪老人聊聊天,看看哪些家庭需要申请临时困难救助,掌握居民需求并积极上报解决。这支力量成为连接社区和居民的桥梁。

叶子花社区以党建为引领,将社区分为10个居民小组,两个支部各挂5个居民小组,楼栋长、居民小组组长由党员担任,通过“社区干部+楼栋长+单元长”的三级网格化管理,使党员参与到社区治理中。

市委组织部副部长施俊说:“群众搬到哪里,基层党组织就要建到哪里,我们的群众才有‘主心骨’”。


医保惠民,切实减轻群众看病负担

看得起病、看得好病是百姓最切实的期盼。泸水市着力以人民为中心,筑牢持续增进民生福祉的泸水基石。市人民医院成功创建“二乙”医院,市妇幼保健院大楼建成投用,改扩建乡(镇)卫生院7所,建成标准化村卫生室71个,基层医疗卫生机构全部实现标准化,分级诊疗全面实施,省级健康促进市顺利通过验收。该市扎实推进城乡居民医保参保、医保扶贫等各项工作,建立城乡一体的基本医疗保障制度,切实减轻群众看病负担。

六库镇排路坝村民余秀妞五年前被确诊患癌。手术后每21天进行一次化疗治疗,四年共进行了27次化疗。每化疗一次,治疗费用达上万元,对于拿着低保生活的她来说,这无疑是一笔巨款。通过医保报销,使她看得起病。

余秀妞感慨地说:“党的政策好,住院的医疗费我们自己出的不多,对我看病帮助很大,假如没有医疗救助的话,我早就不在人世了!”


产业兴,农村美,农民乐

泸水市着力产业优先发展,打造产业体系日趋完备的泸水路径。因地制宜大力发展山区开发、林业经济、立体农业等特色优势产业集群,培育农村合作社533个、农业龙头企业30家,引进拼多多、泊尔恒、海升等优质企业,引领产业稳步发展、提质增效,产业链条、产业层次不断延伸提升,“三带四区”产业格局逐步形成。

泸水市积极构建龙头企业+合作社+贫困群众的产业发展模式,发放小额扶贫贷款2.18亿元,建成扶贫车间21个,转移就业29617人。粮食总产量达5.87万吨,特色经济林果、经济作物种植面积新增2.09万亩,畜牧业总产值达7.39亿元,群众收入稳步提高。

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泸水市洛本卓白族乡托拖新村全景。乔素摄

泸水市加强“美丽乡村”建设,实施农村厕所革命,强化农村生活垃圾和生活污水治理,建成自然村公厕526座、户厕2253座,建成村内户间道路55.39万平方米,一批农村供水、供电、通信、污水处理等设施投入使用。成功创建了10个省、州级“美丽乡村”,广大乡村越来越宜居美丽。

得益于脱贫攻坚伟业和党的各项惠民政策,片马镇片四河村80多户村民两年前住进了新房,宽阔的水泥路通到家门口,晚上出门有路灯,村民在驻村干部的宣传指导下学会了每天把家打扫干净。

通过镇党委政府和挂联单位引导服务,片四河村农户共种植重楼470亩,还种植了白芨、野三七等中药材。村民乔文林家1亩多的重楼长势喜人,看到市场前景良好,他打算再培植2年。

正如片四河村的村民一样,泸水市很多群众腰包鼓了,观念也在转变,很多村民在农闲时积极外出务工,通过辛勤劳作发家致富。


强培训,务工奔向致富路

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生态林地管护培训进泸水市上江镇城墙坝易地搬迁安置点。罗金合 摄

泸水市组织和引导群众积极参加培训,注重素质能力提升与技能培训结合,激发群众内生动力,使就业率逐步提高,保障民生。2018至2020年,全市共培训4.2万余人。2021年,全市共转移就业6.1万余人,其中易地搬迁安置点1.9万名劳动力中,就业1.7万余人。

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泸水市上江镇和谐社区棒球加工车间,易地搬迁群众就近就地就业。和彩云摄

上江镇丙奉村,云南蓝石劳务公司的蔬菜基地里,务工人员忙着耕地、布设滴灌带、平整地块,一派繁忙景象。劳务人员来自同心社区、叶子花社区以及周边村民,年龄多为50至60岁。

云南蓝石劳动公司负责人余金义说:“老百姓走出大山,到美丽的上江,我们一定会响应党中央的号召,把老百姓给稳下来,帮助他们过上好生活。”


建设美丽县城,魅力泸水展新颜

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泸水市老窝镇中元村全貌  罗金合 无人机航拍

泸水市着力统筹城乡发展,展现每天变化每时进步的泸水印象。在党和国家的关心支持下,该市全面建设“美丽县城”,城乡布局不断优化,城市功能日益完善,城市面貌发生了喜人变化。实施棚改、老旧小区改造5940户,建设怒江新城,提升新型城镇化水平,城市建成区面积9.23平方公里,城市常住人口超过10万人,成功创建省级文明城市、卫生城市,泸水的热值、魅力值不断攀升。

今年4月起,六库镇江西片区州残联小区,施工方对小区屋面进行防水处理,改造外立面,实施雨污分离,对小区路面进行提升改造。六库城区计划改造老旧小区114个273栋,涉及3000多户居民,2019年以前改造形式为棚户区改扩翻建,2019年后采取老旧小区一院一策方式改造,目前已改造68个。建成安置房近3500套,完成回迁安置约1500套,保障性住房分配入住2435户,发放低收入家庭困难租赁补贴3957户726万余元,有效缓解群众住房难。

泸水市住房保障局局长殷玉锋介绍:“通过改造老旧小区,完善基础设施配套、实施雨污分流等,用电安全性得到进一步提升,居民更加宜居。”

现代化宏伟目标,唯有实干才能实现;高质量辉煌成就,唯有奋斗才能铸就。州委常委、泸水市委书记余剑锋表示,今后五年,泸水市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和对怒江工作重要指示批示,特别是深入学习贯彻习近平总书记给云南省沧源县边境村老支书们回信的重要精神,在州委的坚强领导下,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,努力构建富裕、生态、魅力、活力、芳香、平安“六新泸水”,确保怒江“两区一胜地”发展目标在泸水落地生根、开花结果,高质量建设社会主义现代化幸福美丽新泸水。

怒江传媒中心记者:和彩云 杨健强 

泸水融媒体记者:段国春 蒋伯权

责编:李小红

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