彪炳史册的峡谷奇迹 ——我州“十三五”期间农业农村发展综述

2021-09-18 11:30:00 浏览:{{ hits }} 来源:怒江大峡谷网 作者:妮玉才

9月的怒江大峡谷,秋高气爽,景色宜人。峡谷两岸,瓜果飘香,新楼林立,呈现出一片欣欣向荣的景象。

“十三五”期间,在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下,在社会各界的关心支持下,我州广大干部群众攻坚克难、缪力同心,全力打赢脱贫攻坚战。26.96万贫困人口全部达到“两不愁三保障”标准,10.2万贫困群众实现“挪穷窝”“斩穷根”,249个贫困村全部退出,四县(市)全部脱贫摘帽,农村常住居民人均可支配收入从2015年末的4791元增加至2020年的7810元,啃下了贫中之贫、艰中之艰的“硬骨头”,困扰怒江千百年来的绝对贫困问题得到历史性解决,创造了彪炳史册的峡谷奇迹。

擘画美丽乡村新画卷

泸水市老窝镇崇仁村是远近闻名的全国文明村,平坦整洁的乡村公路贯穿全村,沿路各色鲜花竞相绽放,美不胜收。公路两侧,铁锁、云当归、黄草乌等中药材绿油油的,铺满原野;蓝莓、梨等水果连片种植,蔚为壮观。走进村庄,一栋栋以青瓦、白墙、墙体绘画为特色的传统白族民居映入眼帘,屋舍俨然、院落整洁、窗明几净给记者留下了深刻的印象。

“只有环境干净、整洁了,大家住着才会舒心,也才能提升村民的满意度和幸福感。”9月10日上午,崇仁村党总支书记何飞正拿着扫把和村民一起扫公路、清垃圾。他说,为净化、亮化、美化村庄,近年来,崇仁村将环境卫生整治纳入村规民约,于每月1日、10日、20日开展全村集体大扫除活动,并定期不定期开展环境卫生监督检查。在监督检查中,先从公职人员和党员家庭着手,要求公职人员、党员做好带头示范。同时,为鼓励先进,鞭策后劲,崇仁村开展环境卫生整治红黑榜、卫生流动红旗、最美庭院评比等活动,还推行积分兑换制度,营造提升人居环境比学赶超的良好氛围。 

喊破嗓子,不如做出样子。“村干部、驻村工作队队员带头示范,风雨无阻、雷打不动参与环境卫生清扫活动,村民们看在眼里,并积极参与到活动中。现在,打扫和爱护环境卫生已成为村民的自觉行动。”何飞说,村庄是村民的共同家园,村民除了做好自家和个人卫生外,还积极参加集体环境清洁活动,把保护环境卫生当成一种责任,用实际行动保护和扮靓自己的美丽家园。

崇仁村犹如一面镜子,折射出我州美丽乡村建设的缩影。“十三五”以来,我州深入开展村庄清洁行动,清理农村生活垃圾、水塘、沟渠、淤泥、畜禽养殖粪污等,发动村民投工投劳559700人次,共同净化、美化家园。全州非正规垃圾堆放点完成整治销号,自然村(组)实现生活垃圾收集转运设施全覆盖,97%以上的自然村实现垃圾有效治理,2147个自然村全部建立村规民约和保洁制度,每个村至少有1名以上保洁员,自然村全部实现人畜分离。

小厕所连着大民生。“公厕是一个村庄的窗口,公厕与农民群众的生活息息相关,一个小小的公厕,关系到农民群众对美好生活的感受。”州农业农村局局长杨秀兴说,“十三五”期间,我州稳步推进农村“厕所革命”,完成乡(镇)镇区公厕改造提升120座,全面消除旱厕;累计完成村委会所在地公厕新(改)建166座,实现255个行政村和4个农村社区无害化卫生公厕全覆盖;完成农村无害化卫生户厕新(改)建19674座;按照20户以上自然村至少有一座公厕的要求,新(改)建公厕1380座;公厕保洁员共有2179名,公厕保洁纳入率达100%,实现农村公厕有效管护。如今,游客或其他来访人员入村,不用再为“找厕难”“如厕难”犯愁。

“十三五”期间,我州累计投入6.13亿元用于农村人居环境整治,全面掀起农村人居环境整治热潮,村庄面貌、农户庭院、家居内务明显改善。同时,深入推进“怒江花谷”生态建设,实施“治伤疤、保生态、防返贫”生态建设巩固脱贫成果行动,完成苗木种植7.82万亩,建设营造林11.22万亩,退耕还林还草9.29万亩。

昔日人畜混居、垃圾乱倒、蚊蝇乱飞的村庄,如今,已“破茧成蝶”展露新颜,一幅美丽乡村新画卷正徐徐展开,美丽宜居成为怒江闪亮名片。

开启安居乐业新生活

 “看天一条缝,看地一道沟,出门靠溜索,种地像攀岩。”是怒江的真实写照,全州98%以上的面积为高山峡谷,境内几乎没有一块平整的土地,可耕地面积少,坡度在25 度以上的坡耕地占总耕地面积的70%。

贫困群众在坡耕地上年复一年地栽种玉米、杂粮等传统农作物,但日复一日地辛苦劳作并未换来同等回报,他们仍旧在贫困线边缘徘徊。再加上自然灾害频发、交通不便、就医就学不便、住房存在安全隐患,搬离大山成为深山群众唯一的出路。

“十三五”期间,我州全面打响易地扶贫搬迁攻坚战。在这场没有硝烟的攻坚战中,怒江扶贫工作人员发扬“怒江缺条件,但不缺精神、不缺斗志”的怒江脱贫攻坚精神和“苦干实干亲自干”的怒江脱贫攻坚作风,爬高山、趟河流,入户走访,宣传动员群众搬迁。

众志成城、攻克难关。“十三五”期间,我州建成67个易地扶贫搬迁安置点,10.2万农村群众搬离了一方水土养活不了一方人的大山,迁入城镇,实现了从“千脚落地杈杈房”到“城乡广厦千万间”的历史巨变。同时,投入7.37亿元开展农村危房改造,全面解决农村群众住房安全问题,13.9万人从此告别透风漏雨的危房,住进了安全、舒适的房子。

为了让搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”,我州积极开展易地扶贫搬迁后续帮扶工作,全力推进产业培育、就业帮扶、社区融入等各项工作,以贴心、细心、暖心的服务,帮助他们尽早融入新生活,增强安全感、获得感、幸福感,确保搬迁群众安居乐业。

“十三五”期间,我州在67个集中安置点中设立了49个就业创业服务站(点),先后组织开展能力素质提升培训2.65万人次,开发聘用公益性岗位2.03万人,建成扶贫车间46个,吸纳1403名易地扶贫搬迁群众就近就业,让搬迁群众在挪穷窝的同时,也换了新业,确保搬迁群众持续稳定增收。

泸水市和谐社区是我州最大的易地扶贫搬迁安置点,这里居住着来自泸水市各乡镇30个村的2564户10012人。社区里建了一鹤服装厂、棒球加工车间、电子产品加工厂、鞋业加工厂4个扶贫车间,吸纳500个就业岗位,群众在家门口就能就业。同时,社区专设44个“扶志摊位”,实行租金减免政策,鼓励群众艰苦创业。

记者走进棒球生产加工扶贫车间,数十名妇女神情专注地飞针走线缝制加工棒球,呈现出一片繁忙景象。“以前在农村老家种田种地,很辛苦,还吃不饱穿不暖。现在在车间里缝制加工棒球,完成一个就给我们2.5元,我一天至少能做20个。孩子也在社区里读书,很方便。”从大兴地镇山头搬迁至此的傈僳族妇女麻春凤激动地说。

36岁的就生益一家于去年从古登乡亚碧罗村搬迁至和谐社区,搬迁后他们一家的生活有了翻天覆地的变化。“这两年,我完成了娶妻生娃的人生大事。同时,在国家的帮扶下,住进了楼房,自己也在六库打工,一个月有4500元的收入。”就生益高兴地说,美好的生活已在向他招手,只要肯吃苦,未来的生活只会更加美好。

为了让更多搬迁群众早日过上美好生活,我州多措并举,全力做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”。“十三五”期间,我州建成易地搬迁安置点农业产业基地(园区)211个,带动搬迁群众1.90万户7.38万人;组建农民专业合作社49个,带动搬迁群众0.26万户0.81万人;引进龙头企业14个,带动搬迁群众5649户19130人。易地扶贫搬迁安置点劳动力转移就业4.8万人,实现户均1.85人就业,为实现搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”打牢了坚实基础。

如今,“楼上居住、楼下就业”成了许多搬迁群众新的生活方式,10万贫困群众真正实现了挪穷窝、换穷业、斩穷根。

培育壮大富民产业

走进福贡县架科底乡架科村集中连片的草果林,满眼尽是绿意盎然的草果叶和红彤彤的草果。村民车记言斜跨水壶和袋子,穿梭在他家20亩的草果林里。“去年,我家的草果产量有1万多斤,今年的草果比去年结得很好,颗粒也饱满,产量应该会比去年高。”车记言信心满满地说。

车记言一家,以前无增收产业,住房安全也无保障,如今,有了增收致富产业,也住进了宽敞明亮的新房。“我坚信,我们更美好的生活还在后头。”车记言坚定地说。

产业发展是农村脱贫致富的制胜关键。“十三五”期间,州农业农村局狠抓产业结构调整,强化农业科技支撑,加快培育发展壮大农业产业,以产业发展带动群众增收,让农民群众吃上“产业饭”,走上小康路。

特色产业发展驶入快车道。以草果为代表的绿色香料产业得到快速发展,截至目前,全州绿色香料种植面积达144万亩,其中,草果种植面积达111万亩,怒江已成为全国草果的核心主产区和云南省最大的草果种植区。

“草果产业是我州带动力最强、辐射面最广的扶贫产业,带动3个县(市)116个村4.31万农户发展草果,受益群众达16.5万人。”杨秀兴说。

同时,我州大力发展蔬菜、中药材、茶叶等特色产业。截至目前,全州种植蔬菜11.38万亩、核桃207万亩、在园中药材16.9万亩、在园水果6.4万亩、茶叶5.8万亩,养殖中蜂8.05万箱。草果、茶叶、咖啡、蜂蜜等特色农产品及黄精、重楼等中药材和刺龙苞、山药等特色蔬菜外销创收,发挥了农业对经济社会发展的“压舱石”和“稳定器”作用。

“绿色食品牌”打造实现新突破。我州全力打造“一村一品”“一乡一特”“一县一业”发展格局,目前,已有有机认证有效企业31家、有机产品81个、认证总面积达11.86万亩,绿色食品企业2家、10个产品,认证面积达5165亩;无公害农产品9个,种植面积达2700亩;“老姆登茶”获得了农业农村部地理标志登记。“贡山黑松露”“贡山竹叶菜”“独龙蜂”“独龙鸡”“贡山草果”等获得特色农产品有机产品认证。福贡县(草果)入选云南省“一县一业”特色县示范创建;泸水市老窝镇(老窝火腿)入选第九批全国“一村一品”示范村镇,泸水市老窝镇银坡村(重楼)、福贡县上帕镇达普洛村(茶叶)、福贡县马吉乡(草果)入选第十批全国“一村一品”示范村镇;泸水市老窝镇、兰坪白族普米族自治县通甸镇获产业强镇支持,我州草果产业获国家产业集群政策支持。

组织化经营水平逐步提升。截至目前,我州有省级龙头企业8家、州级龙头企业66家、农产品加工企业(包含个体户)1020家。全州有农民专业合作社1412家,其中,获得国家级示范社称号的有4家、获得省级示范社称号的有27家、获得州级示范社称号的有47家。参与产业扶贫的各类新型农业经营主体有1086个,新型经营主体带贫率达100%。

农旅产业融合发展初见成效。我州围绕大滇西旅游环线建设,积极拓展休闲观光、文化传承、生态保护等多种功能,大力探索农旅融合抓产业发展模式,采取“特色产业+旅游”“生态园区+旅游”“精品民宿+旅游”等模式,逐步形成以农促旅、以旅带农的深度融合发展之路,实现产业提档升级。

如今,福贡草果、泸水小粒咖啡、兰坪沧江红米、老窝火腿等特色农产品已走出峡谷,远销全国各地,已成为当地群众的增收致富产业。

一组组振奋人心的增长数据,一个个可感可触的喜人变化,见证和记录了我州五年来农业农村发展的铿锵步伐和累累硕果。

五年风雨兼程,五年砥砺前行。五年来,全州农业农村发展取得了历史性的成就,农村面貌发生了翻天覆地的变化,农民的生活迈入了新起点。踏上“十四五”新征程,我州各族干部群众必将牢记习近平总书记的殷殷嘱托,满怀激情,奋力拼搏,以更加昂扬的姿态谱写农业农村发展新篇章。


责编:姬杨

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