上海援滇干部怒江小组: 坚持“五度”工作方法 抓好援建项目推进

2021-09-14 16:44:48 浏览:{{ hits }} 来源:上海援滇干部联络组怒江小组

2021年4月,习近平总书记就深化东西部协作和定点帮扶工作作出重要指示。根据中央统一部署,上海东西部协作结对关系调整为云南全省,其中浦东新区对口帮扶怒江州。

如何在东西部协作中发挥好上海所能,更好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,项目推进与落地是重要一环。

上海援滇干部联络组怒江小组通过近3个月的学习、实践与推动,以福贡县年度项目实施为切入点,用心连接、用情推动援建云南怒江州福贡县项目建设,在政治站位上提“高度”、标准制定中立“尺度”、落实推进时求“进度”、同心协作上讲“温度”、项目谋划时重“深度”,初步形成了“五度”工作方法,在一定程度上成为对口支援福贡县巩固和拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的“主引擎”“燃爆器”“发力点”。

在政治站位上提“高度”

两名挂职福贡县的干部,在怒江小组的统一领导和部署下,抓住召开县委常委会、县政府常务会、援滇项目推进会、工作部署会、下乡调研、走访相关职能部门等时机,及时传达上海市政府、浦东新区政府关于助力对口帮扶地区实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村人振兴有效衔接实施意见的主要精神,让大家明白:东西部扶贫协作和对口支援是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,是国家发展的重大战略,是实现共同富裕的重要要求,是巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴的有力举措,是落实“怒江所需、上海所能”要求的实际行动。通过广泛宣讲、重点解读、提出要求,进一步提升了福贡对沪滇对口协作工作的认识,在全县上下形成了“大事大抓、凝心聚力、强势推进、保质求效”的良好氛围。

在标准制定中立“尺度”

工作组同志结合怒江州小组学训、驻昆办培训的机会,认真学习援滇工作的规定要求,把标准掌握好。遇到吃不准、拿不定的问题,及时召开碰头会,并对上汇报请示,请教兄弟单位好的做法运用到对口帮扶工作中。在福贡县政府常务会上,专题组织学习解读《上海市对口支援云南项目管理办法》,进一步明确了上海市对口支援云南的有关规定要求;专门走访了县财政局,明确援滇经费的管理、使用、拨付办法,坚决按上海要求依规依纪、不折不扣执行好,确保援滇经费落到实处、关键;在援滇项目的申报、经费使用上,要求各乡镇、项目单位负责人,严格按照《上海浦东怒江协作项目申报表》和《上海怒江协作项目资金申批表》填报。通过立标准、定规矩、明要求,树立起了“科学、严谨、务实、求效”的导向,有效杜绝了工作中的主观性、随意性、盲目性。

在落实推进时求“进度”

工作组同志与项目建设领导小组以全省旅游现场会为契机,划出9月底必须实现援建项目完工“红线”。工作组定期或不定期召开项目推进会,明确责任部门、责任人和时间节点,对工作不力的,进行批评教育,对重大问题启动问责,及时解决工程建设遇到的问题;通过建立项目推进“日报制”实行“挂图作战”,督促施工方上报工程每日进度,落实好动态监测,从整体上统筹把控好工程进展“路线图”;通过分解工程量、制订进度表,用“绿色”标注完成项,用“红色”标注需要协调解决工作明确完成时间;实行不定期督查制度,工作组同志先后十多次到深入施工现场,查看工程进展、听取汇报,并与施工方的负责人座谈交流、现场解决问题。截至目前,上海援建福贡县老姆登“游客换乘中心”“旅游公路”两个建设项目工程进度已达80%,按规拨付施工方项目资金60%。

在同心协作上讲“温度”

位于福贡县匹河乡的老姆登“游客换乘中心”“旅游公路”,不仅是福贡县乡村振兴的重点项目,也是上海市浦东新区对口援建怒江州的重点项目。今年,福贡县遭遇十年一遇的高温天气,给施工一线人员带来巨大“烤”验。为确保工程质量和进度,指挥部管理人员与建设工人们战高温、冒酷暑,对标高标准,精益求精,倒排工期,日夜奋战。怒江小组对工程一线的职工十分牵挂,委派驻福贡县的两名挂职干部,为奋战在一线的工人送去了矿泉水、凉茶、方便面等,并奉上“永葆‘高原铁军’本色、再绘‘怒江峡谷’锦绣”的赞誉,鼓励工程建设负责人在加快打造“怒江会客厅”建设的同时要以人为本,科学管理,合理安排作息时间,确保工作人员人身安全和施工安全。

在项目谋划时重“深度”

福贡县在脱贫攻坚中,全县17379户73124贫困人口全部脱贫,57个贫困村全部出列,实现了“一跃千年”的脱贫梦。面对下一步怒江建设脱贫致富示范区、生物多样性保护核心区、世界级高山峡谷旅游胜地“两区一胜地”战略发展定位,怒江要发展,出路在旅游、品牌在旅游。怒江州高度重视福贡县皇冠山风景区建设,要求打造成怒江的旅游“会客厅”。福贡县委书记杨永铸指出,上海援建的“两个项目”是皇冠山风景区重点内容,上海方援建资金给福贡解决了“大问题”,福贡一定管好、用好,主动融入滇西一体化、大滇西旅游环线,闯出一条符合怒江实际的现代化发展路子来。

“游客换乘中心”建设项目将惠及匹河乡农户3390户11155人,其中原脱贫人口2139户7858人;“旅游公路”建设项目惠及老姆登村农户379户1253人,其中原脱贫人口173户630人。两个项目建设后将极大改善皇冠山风景区道路交通及接待服务能力,给大量外来旅游提供更好的观光体验,为附近村民的产品销售带来新的助力,助力脱贫致富示范区建设。

撰稿:上海援滇干部联络组怒江小组  吕廷栋

责编:谢宇

审核:和伟


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