一跃千年 感恩奋进 ——怒江州脱贫攻坚纪实

2021-05-17 17:44:01 浏览:{{ hits }} 来源:怒江大峡谷网

一跃千年 感恩奋进 ——怒江州脱贫攻坚纪实

2020年末,在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,怒江州脱贫攻坚取得了全面胜利,26.96万贫困人口全部脱贫,249个贫困村全部摘帽,4个县(市)全部退出贫困县序列,全州建档立卡户年人均纯收入提升到10878元,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了彪炳史册的人间奇迹!

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贫困是人类社会的顽疾。怒江的生存史,就是一部怒江各族人民同贫困作斗争的历史。“看天一条缝,看地一道沟,过江靠溜索,种地像攀岩”曾是这里的真实写照。全州98%以上的国土面积是高山峡谷,呈现出“四山夹三江”的险峻地貌。全州55.7万总人口中93.97%是少数民族,60%是新中国成立后“直接由原始社会末期过渡到社会主义社会”的“直过民族”。全州区域性贫困、条件性贫困、素质性贫困相互交织叠加,贫困发生率曾一度高达56.24%。近22万群众居住在“竹篱为墙、柴扉为门、茅草为顶、千脚落地、上楼下圈”的简陋房屋里。社会发育程度极低,人均受教育年限不足8年,是全国脱贫攻坚的“硬骨头”“上甘岭”。

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党的十八大以来,党中央提出精准扶贫理念,承诺“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”,拉开了新时代脱贫攻坚的序幕。纵隔千山万水,习近平总书记一直牵挂着怒江的发展。2014 年元旦前夕,习近平总书记就高黎贡山独龙江公路隧道即将贯通作出重要批示;2015 年1 月,习近平总书记在昆明亲切会见怒江州贡山县少数民族干部群众代表;2019 年4 月10 日,习近平总书记给怒江州贡山县独龙江乡群众回信,祝贺独龙族实现整族脱贫;2020年3月6日,在全国决战决胜脱贫攻坚座谈会上,习近平总书记听取了怒江州脱贫攻坚工作汇报。

怒江州牢记嘱托,感恩奋进,按照“五个一批”、“六个精准”要求,聚焦“两不愁三保障”,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,着力构建了领导干部带头抓、行业部门专项扶、社会力量真情帮、基层组织聚力攻、干部群众合力战的大扶贫格局,奏响了峡谷儿女决胜全面小康、决战脱贫攻坚的壮丽凯歌。

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8年来,怒江州把脱贫攻坚一线作为锤炼干部的主战场,发扬钉钉子精神,尽锐出战,抓铁有痕。全州1.44万名党员干部下沉一线,一半以上的党员干部驻村抓扶贫,厅级干部挂县包乡、处级干部挂乡包村、科级干部挂村包户。

丙中洛村挂联户杜国英家至今都挂着贡山县政府办主任王新华的照片,他长期带病坚持扶贫工作,却倒在了脱贫之前。

“他是个太好的人”。

中国电信怒江分公司扶贫干部和晓宏、李志瑛下乡途中突发车祸,坠入怒江……脱贫攻坚以来,怒江州共有40名干部将生命定格在了脱贫攻坚征程上。怒江扶贫人无怨无悔地用自己的辛苦指数甚至生命换来群众的幸福指数,铸就了新时代脱贫攻坚的精神丰碑。

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怒江州专门为脱贫攻坚战役中致病致伤和牺牲的扶贫干部设立了“怒江扶贫暖心基金”,党组织的关怀转化为攻坚拔寨的战贫优势,人人争当“有情怀、有血性、有担当”的怒江脱贫攻坚干部。

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一步跨千年的巨变在大峡谷上演,从贫困落后到全面小康的第二次历史性跨越变为现实,住房难,行路难,上学难,就医难等问题得到历史性解决。

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怒江州把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚头号工程来抓,立下愚公移山志,破解“一方水土养不好一方人”的困境。广大扶贫干部舍小家为大家,爬过最高的山,走过最险的路,去过最偏远的村寨,住过最穷的人家,哪里有需要,他们就战斗在哪里。怒江州在全国叫响了“背包精神”,扶贫干部们背包上山、吃住在组、进村入户,耐心细致讲政策做工作,用真心动人心,手把手帮助贫困群众搬出大山,占全州总人口五分之一的贫困群众通过易地扶贫搬迁开启了安居乐业的新生活。在每个搬迁安置点,怒江州组建了“扶贫暖心团”,抓实抓细社区公共服务,面对面帮助搬迁群众适应新环境、新生活,浓墨重彩的绘就了易地扶贫搬迁的后半篇文章。

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2020年12月30日,保泸高速试通车,怒江州从此告别了不通高速公路的历史。138座桥梁横跨独龙江、怒江、澜沧江,溜索过江成为记忆。“四好农村路”建设卓有成效,怒江美丽公路纵贯全州南北,峡谷两岸天堑变通途。

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怒江州把发展教育作为阻断贫困代际传递的治本之策,山区孩子告别了天天跋山涉水上学,实现了“住学校、吃食堂”;易地搬迁安置点的孩子在家门口就能就近上学;怒江州强化控辍保学,对大龄辍学学生创新性开展普通教育与职业技能教育相融合的教育新模式,让更公平的教育机会覆盖到每一个孩子。全州完成了40596人的“直过民族”和人口较少民族群众普通话培训,创建了113个“普及普通话示范村(社区)”。

“全国最美奋斗者”邓前堆医生如今再也不用溜索巡诊了,他成了乡卫生院的家庭签约医生。怒江州健康扶贫短板得到着力补齐,实现了村级标准化卫生室、城乡医保和大病保险全覆盖,家庭医生签约“应签尽签”。 

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农村基础设施一改过去的老旧模样,危房有改造、饮水安全有保障,道路、电路、网路能通畅,一个个小山村变成了今天充满生机、井然有序的美丽新农村,峡谷处处呈现出山乡巨变、山河锦绣的时代画卷。

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事实充分证明,开发式扶贫方针是中国特色减贫道路的鲜明特征。怒江州坚持用发展的办法解决发展不平衡不充分的问题,把产业增收作为主攻方向,大力发展生态特色产业。

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“人民楷模”“老县长”高德荣早在上世纪末就在贡山县引进草果种植,并在独龙江乡创办“草果大学”,带领乡亲们努力奋斗。如今怒江峡谷草果遍地飘香,更持续打造着独具峡谷特色的绿色香料产业、高原特色种植养殖业和旅游文化产业。全州各类香料种植面积达144万亩,其中草果种植面积达111万亩,成为我国草果核心主产区,年产量4万吨,产值5亿元,带动16.5万人持续增收。

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守护绿水青山,换来金山银山。泸水市片马镇傈僳族村民六普,原来祖祖辈辈都是山林里的猎人,现在他和乡亲们放下弩弓,成为生态护林员,持续守护怒江金丝猴。怒江州选聘3.06万名建档立卡贫困人口担任生态护林员等扶贫公益岗位,既保护了生态文明,又巩固了脱贫成果。

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春来怒江早,火红的攀枝花和怒江沿岸的生态廊道相应成趣。怒江聘请2万余名贫困人口参与植树造林,推进怒江、澜沧江两岸生态修复治理。

老姆登的怒族村民郁伍林把自家的民宿“怒苏哩150”打造成了网红打卡景点。丙中洛、亚坪村、石月亮,旅游扶贫示范村遍地开花,从半山酒店到大滇西旅游环线建设,从全面脱贫到打世界独一无二的旅游胜地,怒江推动生态、文化和旅游“三位一体”融合发展,绿色脱贫发展之路越走越自信。

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脱贫攻坚汇聚了各方的力量。

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来自珠海的管延萍医生,作为怒江丙中洛镇的驻点帮扶医生,三年间她多次申请留任,丙中洛46个村组她走访了六轮,为5000余位贫困村民建立了健康档案,被中宣部评为“最美支边人”。

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自2016年8月珠海市启动对口帮扶怒江州以来,通过开展“携手奔小康”和“百企帮百村”行动,珠海重点支持了400多个帮扶项目,累计投入各类援助资金14.343亿元,在援建易地搬迁安置点、基础教育设施和劳动力转移就业等方面为怒江脱贫攻坚融入珠海因子。

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2021年3月,新一批中交集团对口帮扶队员抵达怒江,接续开展工作。中交与怒江脱贫不脱勾,达成扶持50年共识,联合组建中交怒江扶贫开发公司,累计投入帮扶资金5.5亿元。

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独龙族女孩丰玉梅通过“三峡娃娃行”活动走出大山,第一次乘坐飞机、第一次登上三峡大坝……这个难忘的暑假在她幼小的心灵里种下希望奋进的种子。三峡集团精准帮扶怒族、普米族,大唐集团精准帮扶傈僳族,中国光彩事业怒江行等扶贫公益活动聚焦怒江,在大峡谷勾画出了最大扶贫同心圆。 

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怒江州持续激发群众内生动力。坚持“富口袋”与“富脑袋”并重、扶贫与扶志扶智并举,建立覆盖州县乡村和易地扶贫搬迁安置点的新时代文明实践中心、所、站,持续开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动;不断加大技术技能培训,推进“乡村能人”培养和“脱贫能手”竞赛;实施农村文明素质提升工程,培养新型农民。贫困群众自我发展和可持续发展能力不断激发,自强自立的社会新风正在形成,扶贫对象变成了战贫主力。

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怒江每天都在进步、每时都在变化!

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今天的怒江,被国家民委命名为全国民族团结进步示范州。独龙族巡边员迪志新一家三代巡护共和国的41号、42号、43号界碑。各族人民同心协力建设好家乡,守护好边疆。怒江探索出了一条符合实际、群众认可、富有边疆深度贫困地区特点的民族团结进步创建之路,实现“中华民族一家亲,同心共筑中国梦。”

今天的怒江,自然劣势逐步转化为发展优势。怒江州被授予第四批国家生态文明建设示范市县。贡山县被命名为国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

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今天的怒江,党在基层的执政能力有效提升,党员干部精气神焕然一新,群众“听党话,感党恩,跟党走”,内生动力不断激发。独龙族群众自发创作的歌曲《幸福不忘共产党》在怒江大地广为传唱。“脱贫只是第一步,更好的日子还在后头”深深扎根在各族群众心中。

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征途漫漫,唯有奋斗。怒江在深度贫困地区创造了中国乃至世界减贫史上的一大奇迹。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。怒江牢记习近平总书记的殷殷嘱托,铭记党的关怀和恩情,全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,为开启怒江全面建设社会主义现代化新征程接续奋斗,为推动中华民族走向包容性更强、凝聚力更大的命运共同体再立新功,在大峡谷中书写“和谐幸福美丽新怒江”!

中共怒江州委

怒江州人民政府


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