全国政协委员傅军:让村落回归村民 加强乡村传统村落保护

2021-03-08 12:39:35 浏览:{{ hits }} 来源:新华网 作者:

新华网北京3月5日电(记者王萍)2021年两会期间,全国政协委员、新华联集团董事会主席傅军今年带来了“关于加强乡村传统村落保护与开发的提案”。

  传统村落特别是具有民族风格的传统村落是中华文明的鲜活载体,维系着中华民族的历史记忆,寄托着中华儿女的乡愁,是历史留给我们的宝贵遗产。

  近年来,我国出台加强传统村落保护的指导意见,加大传统村落保护力度,相关工作取得了显著进展。2021年“中央一号文件”便明确要求,加强村庄风貌引导,保护传统村落、传统民居和历史文化名村名镇,加大农村地区文化遗产遗迹保护力度。

  然而,不注重对传统村落保护的现象在多个地方的传统村落中仍有存在,部分地方出现“强制人屋分离”“赶村民上楼”等传统村落保护与开发乱象。

  傅军认为,“人屋分离”导致村落“空心化”,影响传统村落的文化传承。传统村落不是单纯的传统建筑,而是包含了传统建筑、村民生活、历史文化、风土人情等诸多要素的生态群落。

  其次,“人屋分离”不利于传统村落的文旅开发。游客观赏一个传统村落,想要了解的是这个村落的历史文化、风土人情,是叫卖声声的市井味,是炊烟袅袅的烟火气,而不是一座座冰冷的古宅老屋。

  三是“人屋分离”会降低村民的获得感。村民是村落的主人,村落是村民的家园。村民是使用者、传承者,传统村落保存至今,靠的是村民们的日常维护。“人屋分离”不仅剥夺了村民的使用权,也导致他们无法共享文旅开发带来的收益,降低他们的获得感。

  四是“人屋分离”不利于传统村落的保护。“房不怕住,就怕空置。”对于房屋特别是传统建筑来说,有人居住使用,可以做到经常维护修补,可以及时发现安全隐患,这样就能确保房屋的健康。如果空置,导致无人看管,房屋可能加速老化,甚至发生火灾等安全事故。

  对此,傅军提出3点建议:一是坚持以人为本,做到“人不离屋”,把传统村落继承好、保护好、开发好。要统筹规划,科学管理,让村民回到村落,让村落回归村民,做到村人合一,实现共治共享。通过村民参与,保护好村落的传统选址、格局、风貌以及自然和田园景观等整体空间形态与环境,保护好村落中的文物古迹、历史建筑、传统民居等传统建筑,保护古路桥涵垣、古井塘树藤等历史环境要素,保护好非物质文化遗产以及与其相关的实物和场所,继承传统文化,焕发村落生机。

  二是政府加大保障补贴力度,解决村民的后顾之忧。充分考虑村民的生存需求、发展要求和公平诉求,加大基础设施建设力度,提高村民生活质量,让村民住得方便、住得舒心,切实得到传统村落保护的实惠。对于坚守古宅老屋的村民,应根据实际情况予以引导和帮扶,比如在商业经营、民宿建设、文旅产品方面提供指导,使其在村落开发中有更多获得感和幸福感。

  三是加强对村民的培训教育,提升他们的安全意识和保护能力。成立由专家学者、公务人员、地方文化学者等共同构成的中国传统村落保护宣讲团,并建立起定期宣讲制度,为村民宣讲国家相关政策精神,实现传统村落的可持续发展。


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