
方圆1994平方公里的独龙江乡,偏居祖国西南边陲一隅,深谷悠远、峰峦叠嶂。世居在这里的独龙族,几十年前仍然饥寒褴褛,远离现代生活。
如今,遥远的独龙江历史性巨变。4000多独龙族群众实现“两不愁三保障”,2018年独龙江乡率先全县脱贫。独龙族“一步跨千年”,整族脱贫阔步迈向小康——
分散在密林深处的41个小组,集中居住到28个安置点,1086户群众住进新房;6个行政村全部通柏油路,20千伏电、4G网络、广播电视、安全饮水、乡村卫生室覆盖全乡;大病保险、14年免费教育全覆盖,适龄儿童入学率100%;草果、重楼、独龙蜂、独龙牛、独龙鸡等特色种植养殖产业遍地开花,农民人均纯收入6122元,增速远高于全省平均水平。
短短几十年,独龙族同胞从原始社会末期“直过”到整族迈向小康,创造了一个人口较少民族时代变迁的奇迹。跨入新时代的独龙江乡,生态芬芳、民生幸福。奇迹般巨变的背后,正是党和国家的无限关怀、社会各界的真情帮扶和独龙族干部群众的顽强奋斗。

一纸书信,万千情怀。4月10日,习近平总书记给独龙江乡群众回信,勉励乡亲们“再接再厉、奋发图强,同心协力建设好家乡、守护好边疆,努力创造独龙族更加美好的明天”。
总书记的莫大关怀,传遍大江南北,独龙江沸腾了。“脱贫只是第一步,更好的日子还在后头”,总书记的殷殷嘱托,让独龙族干部群众再一次迸发出磅礴干劲。


彻底告别千百年辛酸生存的历史,独龙族对更加美好生活的向往,比任何时期都强烈。龙元村党总支书记江建华最深刻的记忆,是国家实施退耕还林政策后的2003年。他说,那一年全乡退耕7000多亩,国家补贴了大米,家家户户第一次吃得饱了。这些年,江建华总是起早贪黑,奔波于带领村民发展产业。
回溯独龙江沧桑巨变的历程,独龙族生产生活的每一步跨越、每一次变迁,无不是党的民族政策的成功实践。

直至上世纪90年代,独龙江乡封闭于深谷密林之中,与外界雪山阻隔。整个流域延习刀耕火种,群众住草房、走驿道、攀藤桥,贫困、落后如影随行。
极边地区人口较少民族的发展问题,党和国家历来牵挂。独龙族脱贫问题,再次摆到各级党委政府的重要议事日程,国家有关部门和省州专题调研,专项研究。

依托政策倾斜,汇集各方面力量,集中解决独龙族贫困问题的攻坚行动拉开序幕——
1996年,国家交通部投资1亿多元,开工修建独龙江公路,成千上万建设者鏖战3年,在高黎贡山3000多米的雪线上,修通了全长96.2公里的简易公路。1999年9月9日,载运物资的第一辆汽车驶进当时乡政府驻地巴坡,结束了全国最后一个人口较少民族聚居地不通公路的历史。
有一个忧伤的传说:远古时代,独龙族是有一把天梯的,后来老鼠与人类争食,老鼠将天梯啃断,从此独龙族陷入穷困潦倒的泥塘。
交通扶贫,将这个“天梯”立了起来。
修通简易公路,激活了独龙江乡经济社会跨越发展的“筋络”,独龙族文明进步的历史翻开崭新一页。
穿越时空的隧道,独龙族走向新时代的足音,回响在人们百感交集的记忆里,关乎史无前例的一次伟大实践。

2010年,云南省委、省政府启动“独龙江乡整乡推进、独龙族整族帮扶”三年行动计划,同步实施安居温饱、基础设施、产业发展、社会事业、素质提高、生态环境保护与建设“六大工程”,一场多方力量聚合的攻坚大战全面打响。
2014年4月10日,一个少数民族聚居地公路盲点在中国交通版图上彻底消失,独龙江公路高黎贡山隧道于当日13时28分全线贯通,提升改建后独龙江公路里程缩短16公里,从乡里到县城的车程缩短了7个小时。
这标志着独龙江乡彻底告别长达半年大雪封山的历史。当得知隧道即将贯通时,习近平总书记作出重要批示,希望独龙族群众“早日实现与全国其他兄弟民族一道过上小康生活的美好梦想”。

三年行动计划和后两年巩固提升项目,先后投入14多亿,省级32个部门合力攻坚,发达地区上海对口帮扶,100多名州县干部驻乡帮扶,开创了扶贫开发史上精准扶贫一个“直过民族”的独龙江模式——“省级统筹补助、社会各界支持、州负总责、县乡落实、项目到村、扶持到户”。
“六大工程”的精准施策,独龙江乡实现了“一步跨千年”的历史性巨变。结束了不通程控电话、不通宽带网络、不通移动4G的历史,1000多群众住上水电路设施配套的特色安居房,3年建成初具规模的草果、重楼、独龙蜂等特色产业,生态环境得到更好保护……2014年底,农民人均纯收入从2009年的916元增加到2525元。
2015年1月20日,习近平总书记在云南考察,仍然惦念着独龙江乡的发展和独龙族群众的生活,在昆明亲切接见贡山县干部群众代表,分享独龙江乡沧桑巨变带来的喜悦。

总书记指出,独龙族和其他一些少数民族的沧桑巨变,证明了中国特色社会主义制度的优越性。前面的任务还很艰巨,我们要继续发挥我国制度的优越性,继续把工作做好、事情办好。“全面实现小康,一个民族都不能少。”
领袖的叮嘱,蕴含深远,温润着独龙族干部群众的心田。“老县长”高德荣动情地写下:“丁香花儿开,满山牛羊壮,独龙腊卡的日子,比蜜甜来比花香。高黎贡山高,独龙江水长,共产党的恩情,比山高来比水长。”

“老县长”高德荣竭尽毕生,心血倾注在独龙江,带领独龙族群众建设美好幸福的家园。“党和国家对独龙族帮扶了很多,我们要通过勤劳的双手把贫困帽摘掉,到2020年同全国其他兄弟民族一道步入小康。”党的十九大召开,高德荣再一次奔走在南北各个寨子,动员乡亲们齐心协力创造更加美好的明天。
全面小康的蓝图,让独龙江乡干部群众更加奋发图强,蓄势前行。2017年9月13日,州委州政府在独龙江乡召开“独龙江率先脱贫·全面小康”现场办公会,全面启动脱贫攻坚、环境保护、人居环境、整体素质、基础设施、特色小镇、旅游发展、基层党建8大巩固提升行动。朝着全面小康的目标,独龙江乡步入更高质量快速发展的“快车道”。
8大巩固提升行动的实施,使独龙江乡自身“造血”功能更加强劲,实现了特色产业大发展、基础设施大夯实、人居环境大改善、社会事业大改观、素质能力大提升、绿水青山大显现。2018年,全乡贫困发生率下降到2.63%,家家户户有安全住房、增收产业、健康档案……多项指标远远超过国家脱贫标准。
今天的独龙江,绿水青山,生机蓬勃,极具“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的雏形。创造更加美好的明天,独龙族干部群众斗志昂扬,正阔步迈向小康!
责编 高玉生
审核 丰林祥
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