称杆村全貌
尽管已是寒露时节，但峡谷大地依然清爽怡人。驱车沿怒江美丽公路前行，扑面而来的除丝丝凉意外，还有满目的绿意、动人的“风景”和别样的激情。去往泸水市称杆乡称杆村大村子路上，不时遇到运送建筑材料的车辆，一幢幢带有地方民族特色的民居正在热火朝天改造中。远远望去，青瓦白墙间，彰显傈僳族民族特色的黑白相间的拉贝宛若明珠散落在青山绿水间。住在改造后的房子里的村民饱含深情地说：“是党和政府让我们有了一个安居乐业的家!”
为加快推进全市农村危房改造项目建设工作，今年7月，泸水市创建了称杆乡称杆村大村子示范点，以示范点带动全市“农危改”工作，在圆贫困户几代人住房梦的同时，也激发了他们脱贫致富奔小康的信心和决心。
“农危改”后陆波华家的房子
民生工程进深山
称杆村大村子是一个组，藏在深山中。
对大村子组52岁的陆波华和他80岁的母亲来说，能赶上政府实施的“农危改”政策实在值得庆幸。
大村子组位于称杆乡南面，距乡政府所在地20公里。虽曾为乡政府所在地，但截至目前，全村仍有建档立卡贫困户213户621人，通过实施“农危改”和易地扶贫搬迁项目后，现有危房39户。
在陆波华家，记者看到，以前的石棉瓦换成了环保的树脂瓦，加固的楼层，粉刷一新的墙体，干净整洁的庭院，院子下方的猪圈内，三四头肥猪正在圈里欢快拱食。
坐在屋前的条凳上，陆波华的母亲和我们拉起了家常。“原来的茅草房到处透风，1998年又建了土墙房，20年了，也是瓦烂墙裂、透风漏雨的，一到刮风下雨心里就发毛，觉都不敢睡，又没有钱修。7月份，市里和乡里的工作队来我家，看见房子烂得厉害，就跟我们讲要帮着修房子，当时不相信，想不到才几个月就把房子修好了，屋里亮光光，屋外清爽爽，墙上还画起我们傈僳族喜欢的图画，以前，这是有钱人家才住得起呢。想不到这把年纪还有这样的好日子过，多谢共产党。”老人脸上透着藏不住的满足。
通过“农危改”工程得实惠的远不止陆波华家，截至目前，大村子18户“农危改”示范户，已改造完工并入住18户，其中C级3户，D级15户。正在施工C级4户，D级1户，余下的16户将于今年11月30日前全部完成改造。
“农危改”后凤兰家的房子
多措并举促危改
民生之首为安居，安居才能真乐业。如何彻底解决农村贫困户住房问题，一直是泸水市党委政府牵挂的民生问题。
为将“农危改”政策落到实处，确定项目示范点后，泸水市住建局成立了工作领导小组，具体负责示范点工作的组织、指导、协调和督查。示范点改造实行乡人民政府负责制，按属地进行管理。各挂联单位、驻村扶贫工作队在乡政府领导下按职责分工，各司其职，密切合作，共同推进示范点改造工作。
提高群众对“农危改”的知晓率是决定“农危改”工作进度的关键一环，召开镇村干部会、村民代表会、群众会，采取进村入户宣传等方式，成为一段时间以来工作组的工作重心。在看到陆波华一家因“农危改”住上放心房、安心发展生产后，一些危房户主动找到工作组，要求尽快对自家房屋进行加固改造。
“’农危改‘资金，每一分都得用在刀刃上，都有严格审核，而且层层监督、层层审批、环环相扣，少哪个环节都不行。”随行的称杆乡政府工作人员杨诗莹告诉记者，在资金的使用和管理上，乡政府严格按照《农村危房改造专项资金管理办法》规定：由施工队提出拨付申请，依次经乡项目办负责人，分管领导，乡财政所，分管副乡长、乡长审核，严格按照程序使用和管理相关资金，做到财务资金公平公开透明，确保“农危改”资金安全高效运行。为方便查询，市住建局“农危改”工作领导小组还建立了“农危改”工作数据资料档案库，由专人负责，做到完整、真实、准确。
考虑到称杆村有建房经验的村民较多，就近招工可解决本村富余劳动力，增加村民收入，领导小组决定成立称杆村农村工匠施工队，通过乡政府与施工企业和农村工匠施工队进行竞争性谈判后，最终以最低的定额成本价确定由农村工匠施工队进场施工。
因媳妇患病，3个女儿均在上学，一直以来，纳文忠虽有电焊技术，却无法和别人一样外出务工，只能在村里打短工维持家用。“加入施工队后，平均每月能有4000多块钱收入，自己再养点牛养点猪，媳妇看病、娃娃上学的钱都有着落了，关键是在家门口做工，照顾得了媳妇。”
改造后的房屋质量如何、能否安心入住是贫困户最关心的事。为此，市住建局抽调了单位熟悉“农危改”业务的工作人员组成专家，下派至各乡(镇)，对项目改造、加固等进行技术指导，对施工中发现的质量不切合标准的，责令限期改正。
多元投入，形成互补;科学规划，注重管理……一系列措施，让泸水市“农危改”工程如暖风，把党中央、国务院，省委、省政府，州委、州政府对泸水广大农村贫困群众的深情厚意送进千家万户。
“农危改”前村民纳二华家的房子
“农危改”后村民纳二华家的房子
山村农家感党恩
走进称杆村，看到最多的是新房，听得最多的是笑声，感受最多的是群众发自肺腑的喜悦。“农危改”项目的实施，大大提升了广大干部和人民群众加快发展步伐、建设美好家园的信心。
村民纳二华家的房子是原乡政府所在地供销社，木板房，两层楼，具有浓郁民族特色。乡政府搬迁后，1990年，纳二华花1.5万元买下并入住，时隔28年，房子面临加固修复却力不从心，在国家“农危改”政策的润泽下，这次，他家的房子成为了示范点之一。“国家帮我们加固房子，让我们住得放心，住得安心，致富也有盼头了，感谢政府!”纳二华说，下一步，他想利用自家房子“老房老舍”的特点，就地取材，开个农家乐。
“农危改”项目不仅解决了农村住房安全问题，也使干部与群众的心贴近了，党和政府与人民的情谊加深了。“人民政府就是好，农村危房全改造;为民解困修建房，党的恩情比天高。”“吃水不忘挖井人，住房感谢共产党”……这从耄耋老人口中说出的话，朴实而真切地表达了群众对党和政府的感恩之情。
据统计，称杆村示范点创建总投资概算350.5万元，其中包括“农危改”项目和农村人居环境提升治理工程，资金主要来源于2018年市级统筹整合使用财政涉农资金。
国倾财力危房去，党引春风幸福来。短短几个月，“农危改”项目让称杆村从此旧貌换新颜。与此同时，同步推进的农村人居环境提升工程、民族团结示范村项目、美丽特色村庄项目及村庄整治等农村基础设施建设项目，将把一个通过创建“农危改”示范户、示范点、示范村来改善农村基础设施的美丽山村呈现在人们面前。
责编 廖成光
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