初春时节，走进泸水市大兴地镇自扁王基村民族团结示范村，首先映入眼帘的是一栋栋白墙青瓦具有傈僳民族特色的小洋楼，还有环绕村庄平整宽敞的水泥公路。在村里的缓坡地上，有的村民忙着种核桃苗和草果苗，有的则在肉牛养殖合作社和火龙果种植基地忙碌着。
在位于草甲瓦底自然村的肉牛养殖合作社，丫口一组村民李忠华大汗淋漓挥舞着铲子拌草料，干劲十足。李忠华家属于建档立卡贫困户，2016年镇里为了拓宽建档立卡贫困户的就业渠道，增设了护林员岗位，李忠华就是当年入选的护林员之一。“当了护林员之后，我每月有了700元的固定收入，但当护林员需要随时在村里待命不能出远门打工，现在村里有了肉牛养殖合作社，我可以一边做护林员一边在这里打工，现在我有了双份收入，每月工资有3700元。”李秀华高兴地说。
肉牛养殖合作社于去年成立，是中交集团的帮扶项目，也是兴边富民的扶持项目之一。合作社占地2亩，可饲养肉牛100头，目前存栏55头，饲养的肉牛品种为经济效益好，且营养价值高的西门塔尔牛。合作社负责人张建生介绍，合作社采取“村委会+合作社+农户”的经营模式，以发展村集体经济和扶持建档立卡户为目的，吸纳了建档立卡贫困户20户57人。“每天有2个村民固定在这里打工，同时年底还能分红。今年年底20户建档立卡贫困户就可分红，每户将可分得1400元。”张建生说。
拌完草料后，李忠华指着山对面的小村庄对记者说：“我家就是最左边的那一家新房子，去年年底才搬进去的。”
说到新房子，李忠华感慨万千：“去年之前我们一家四口就挤在破旧不堪的2间木板房里，一间为厨房，一间为卧室，最怕雨天，还有刮大风，现在好了，国家帮我们建了新房子，不需要为住房发愁了，以后我就可以全身心去挣钱，早一点实现脱贫了。”
据自扁王基村村委会主任张林生介绍，在2015年至2017年兴边富民三年行动计划间，国家为自扁王基村投入兴边富民工程之产业培育壮大工程和以安居房建设为主的基础设施建设工程共850万元，解决了111户农户的住房问题，也使村民的生活水平有了很大提高。“2014年全村有270户建档立卡贫困户，到去年年底只有160户了，大部分农户已住进了安全舒适的新房，去年，全村的人均纯收入达4200多元，今年我们村计划整村脱贫出列。” 张林生说。
像自扁王基村一样，在2015年至2017年间，怒江州泸水、福贡、贡山三个边境县(市)的群众也在兴边富民三年行动中受益。三年间，怒江州按照“缺什么、补什么”的原则，以“五通”“八有”“三达到”为目标，在3个边境县(市)、18个乡(镇)、78个行政村(社区)启动实施兴边富民工程改善边境群众生产生活条件三年行动计划，覆盖684个自然村、3.87万户13.08万人。实施了抗震安居、产业培育、基础设施建设、公共服务提升、村寨环境整治、劳动者素质提高等6大工程、31项子工程，共投入18亿元。
“实施兴边富民工程改善沿边群众生产生活条件三年行动计划，就是要把群众最关注、最需要、最根本的问题解决好，全面改善沿边群众的生产生活条件。”州民族宗教事务委员会主任普利颜说，在实施过程中，怒江州补齐沿边村寨发展短板，通过危房改造挪“穷窝”、培育产业改“穷业”，夯实基础换“穷貌”、提升能力拔“穷根”，使沿边群众的生产生活条件得到改善，为实施脱贫攻坚提供了坚实的项目保障。
三年过去，“沿边三年行动计划”给沿边群众生产生活带来的变化随处可见。2017年，泸水市鲁掌镇鲁祖村、三河村等怒江州12个沿边行政村实现脱贫出列，促使怒江州22个兄弟民族更加手足相亲、守望相助、共谋发展，也进一步巩固了边境稳定、民族团结、社会和谐的良好局面。
责编 廖成光
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