招商布阵 省级重大引资项目新版出炉

日期:2017-10-23 10:36:12  浏览:  字体:   来源:云南经济日报


  经报记者 张 珂

  同之前出台的招商引资项目政策相比,此次出台的《云南省省级重大招商引资项目推进工作办法》(下称《办法》)在如何引进重大项目上更为明确。

  近日省政府下发的新版《办法》主要内容剑指加大省级重大招商引资项目力度,促进云南重点产业培育发展和转型升级。

  省招商合作局副局长王青梅在解读《办法》规定相关内容时表示,所谓重大项目是指世界企业500强、中国企业500强、民营企业500强和行业龙头在我省投资的重大项目。

  此外,对重点产业发展具有关键带动和示范引领作用的重大项目;产业引领性强、技术含量高、市场前景好的战略性新兴产业和科技创新型项目,以及省委、省政府确定的其他重大项目也列入了《办法》规定。

  引人注目的是,《办法》对投资额也进行了规定,即:投资额在50亿元以上的省外投资项目,或合同利用外资在5亿元以上的外商投资项目才能享受重大招商引资项目相关“待遇”。

提升质量

  “从此次出台的重大项目招商新政看,《办法》不仅突出了招商范围,更加凸显了招商质量。”省发改委副主任曾兵表示,招商新政不仅对招大商、招强商以文件形式进行了布局,还对投资企业投资项目也进行了规划。

  《办法》所称省级重大招商引资项目,是指本办法规定程序确定的招商引资项目。王青梅介绍,云南为提升招商质量和效果,推动省级重大招商引资项目的组织、协调、推进和实施,省里在原招商委基础上又成立了省重大招商引资项目协调推进办公室,办公室设在省招商合作局。

  “省招商合作局负责项目组织与实施,这表明省招商合作局在增加招商压力的同时,也增加了动力。”王青梅说。

  对《办法》的出台,富源县委书记唐开荣有自己的见解,他认为《办法》出台得很及时,不仅解决了过去招商引资“眉毛胡子”一把抓,结果效果不佳的状况,还为今后招大商、招强商指明了方向。

  所谓省级重大招商引资项目,是指符合国家和我省的产业政策和发展规划,符合环境保护、安全节能、资源节约集约利用等标准和要求,对我省长远发展具有重要作用的项目。

  “而涉及具体招投商项目,主要从《办法》规定的几类项目中遴选。这对我们今后选择重大招投商项目有了明显的路线图。”唐开荣说。

  省级重大招商引资项目将由各州、市政府和省重点产业主抓部门申报,省招商合作局审核并提出责任分工建议,按照程序报省人民政府审定。

  在管理上,省级重大招商引资项目实行动态管理,投资项目出现重大风险、投资主体不严格履行合同、投资行为存在违法违规现象的,应及时调整退出重大项目清单。

  此外,经省政府认定的省级重大招商引资项目,将按照一个项目配套一个推进组、一个工作方案、一套优惠政策建立工作推进机制,确保项目推进有计划、有保障、有成效。

服务升级

  从此次出台的省级重大招商引资项目办法可以看出,我省不仅规范了重大项目招商范围与内容,加大了招大商、招强商力度,招商服务上也明显升级。

  正大集团正加快在云南推进总投资额超百亿元的200万头生猪养殖和1亿只肉鸡养殖与深加工项目,项目不仅带动性强,而且从养殖规模和技术上均处于行业领先地位。

  正大集团所投项目已经省政府认定,并签订了战略合作协议。正如正大集团旗下昆明正大畜禽有限公司负责人胡礼平所言,项目涉及种植、养殖等农牧产业,符合云南省政府出台办法的规定。

  胡礼平表示,在招商部门一个项目配套一个推进组、一个工作方案、一套优惠政策建立工作推进机制的推动下,坚信正大集团在滇投资项目将如期实现。

  曾兵表示,为强化招商服务质量,《办法》还明确规定了督导考评,即:定期对省重点产业主抓部门和各州、市人民政府负责的省级重大招商引资项目推进工作开展督导考评,对项目推进不力的部门和单位,及时下达督办文件,限期整改落实。

  具体内容显示,经认定并落实的省级重大招商引资项目,将进行季度自查、半年督导和年度通报,在年度通报中,省招商合作局将省级重大招商引资项目推进情况收集整理后,向省委、省政府报告,并通报各州、市政府和省直有关部门。

  在协调服务上,项目推进组要明确项目帮办专员,负责全程协助企业办理项目审批、核准或备案、用地预审、环境影响评价等各类审批手续。

  项目推进中遇到的困难和问题,推进组应及时研究解决,重大事项按照程序报省人民政府审定。

  王青梅称,涉及优惠政策主要体现在两个方面,一是如实落实优惠政策,二是统筹好项目审批。

  由于服务质量提升和把好项目遴选关,云南今年呈现出招商项目减而招商引资总额增的良好格局。

  数据表明,截至8月,全省新签订实施国内合作项目1981个,同比减少3%;项目协议总投资4530亿元,同比增长25.4%。

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