解决人力不足的问题要勇于动真碰硬

日期:2017-03-22 09:06:03  浏览:  字体:   来源: 作者:雨木松山


  我们常常发现一个有趣的现象,各个单位在上级领导来调研时,所反映的问题中总少不了缺钱和缺人这两个方面。作为贫困地区,缺钱是肯定,但就一定缺人吗?其实未必。

  所谓的缺人有绝对和相对两种,现在基层人力不足实际上是相对的。因为从绝对数上来看,现在乡镇除教育、卫生和公安部门外的各个机构的工作人员加在一起也差不多有80人左右,按理说人也不少了,问题就在于这些人力资源没有充分发挥作用。

  首先,是工作人员的业务能力偏低。人往高处走,水往低处流。大家都知道基层的艰辛,所以,如果有机会,基层的工作人员一般都希望调到上级单位。同时,上级部门也希望从基层部门选拔年轻能干的工作人员来充实自己的干部队伍。在这种双重作用下,业务能力较强的工作人员往往向上集中,使得基层往往成为业务能手最缺乏的地方。此外,基层工作人员得到的培训相对较少,这也影响到基层工作人员业务能力的提升。

  其次,是管理不到位。俗话说,“山高皇帝远”,这句话确实是基层的真是写照。由于缺乏强有力的管理,在乡镇一级,工作人员在职不在岗的情况并不少见,有的人甚至长年见不到影子,而这种情况在县级以上的单位是很难想象的。此外,还存在能半天做完的事一天才做完、工作要求低、满足于应付等问题。有的乡镇领导说,乡镇的工作人员可以分为三类:三分之一的人超负荷运转,三分之一的人稍微发挥作用,三分之一的人基本不发挥作用。这种说法虽然没有那么准确,但基本上还是反映了基层实际的。

  要解决这两个问题,都和严格管理分不开。对于工作人员的业务能力偏低的问题,现在各地都制定出台了旨在保障基层干部队伍稳定的制度,下一步需要加强的就是确保制度的严格执行,同时制定相应的配套制度,使在基层工作的经历与干部的提拔、职称评定挂钩,增强制度的影响力。

  对于管理不到位的问题,要从对工作人员的奖惩、营造良好的工作氛围等方面入手。具体来说,一是要加大对那么贡献大、能力强的工作人员的奖励和向上级推荐提拔的力度,使努力工作的人有奔头;二是要充分利用《公务员法》等制度中对工作人员的约束性规定,细化管理措施,实行量化考核,对于违反工作纪律的人坚决惩处,甚至不惜使用将其年度考核评定为基本称职等次等手段,坚决遏制纪律松散的势头;三是营造良好的工作氛围,不能因为某些工作人员工作积极就把工作任务都压给他们,造成不积极工作的人反而得利的不利后果。要合理安排,让每个人都行动起来,人尽其能。

  严格管理,就得要求基层领导,特别是主要领导要勇于动真碰硬,要拉下面子,抛弃好人主义思想,坚决抵制基层的“庸懒散”现象。对敢于以身试法的人要坚决惩处,只有这样,才能更大限度地挖掘内部的人力资源潜力,而不是一味地去要编制,而身边却有大量的人力没有被利用,最终导致机构膨胀失控。

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